南昌:以教代懲 宣傳強化專利意識

　　“專利權和其他知識產權一樣，是有時間期限的權利。一些專利權人缺乏法律知識，專利意識淡薄，在產品上標注已過期的專利號，構成假冒專利行為。這次處理的案件正是這種情況。針對此類現象，我們沒有一味實施懲戒，而是加大了對生產經營者的專利知識宣傳力度，維護了市場的運營秩序。”談起該案，江西省南昌市知識產權局的辦案人員如是說。

　　2013年4月19日，南昌市知識產權局在對該市一百貨商場進行專利執法檢查時，發現其銷售的某品牌產品包裝上標注了專利號字樣。辦案人員針對該產品進行了拍照取証。經檢索，該專利號對應的專利權因未繳年費，已於2008年11月12日終止。該商場銷售標注過期專利號的產品，構成專利法上的“銷售標有專利號與專利信息的非專利產品”，是銷售假冒專利產品行為。

　　“我們對該商場下發了處罰前告知書，該商場在規定時間內提供了產品的書面說明材料。經過調查取証，我們了解到，由於該商場對專利知識缺乏了解，不知此行為構成假冒專利，主觀惡意較小。”辦案人員介紹，“在我們的宣傳教育下，該商場認識到了自己的違法行為，表示會積極整改。因此我們決定以教育整改為主，處理懲罰措施為輔。這樣既能在個案處理中取得良好的效果，也有助於將有限的執法資源用在更需要的案子上。”根據相關法律法規，南昌市知識產權局對該商場作出立即停止銷售涉案產品的處罰決定，並對其免予經濟處罰。

　　點評：

　　專利權需要權利人的維護，一些生產經營者缺乏專利知識，造成專利權失效而不自知，不知不覺中構成假冒專利行為。在此案中，當事人不知其行為違法，倘若一味採取懲戒措施而不培養其法律意識，難免治標不治本。南昌市知識產權局針對此案對症下藥，用宣傳教育代替懲罰，在取得同樣良好效果的同時也節約了執法資源，有利於維護良性有序的市場秩序，是行政執法靈活性的體現。 （知識產權報　實習記者　孫迪）