送“小微”政策禮包 助創新破繭成蝶

“我們小微企業的創新發展，迫切需要這些措施來排憂解難。”正如曾經自主研發了世界第一台虛擬五軸爬行機器人的大連四達高技術發展有限公司（下稱大連四達）總經理李東栓一樣，多家科技型小微企業負責人在接受本報記者採訪時，對國家知識產權局新近出台的《關於知識產權支持小微企業發展的若干意見》（下稱《意見》）中提出的措施充滿了期待。

“知識產權是科技型小微企業發展的支撐和依托，《意見》抓住了小微企業根本和關鍵性的問題，從小微企業創新發展的內生動力到外部環境提出了一系列切合實際的措施，為小微企業送上了一個政策大禮包，有助於小微企業破繭成蝶健康發展。”中南財經政法大學知識產權研究中心常務副主任曹新明教授在接受中國知識產權報記者採訪時表示。

排憂解難亮點頻現

“《意見》提出要提升小微企業核心競爭力，支持其創新成果在國內外及時獲權是一個重要方面。”，國家知識產權局有關負責人表示，國家知識產權局將對小微企業亟需獲得授權的核心專利申請予以優先審查，幫助小微企業縮短專利實質審查時間，開展幫扶項目支持小微企業在海外快速獲得專利權。

“專利就是競爭力，以往，按照正常的專利獲權時間，企業有可能錯失良機，丟掉市場，有了這項措施，將使我們在市場競爭中贏得時間，贏得效益。”作為一家外向型小微企業，蘇州科沃斯機器人科技有限公司知識產權經理朱瑾對本報記者說，企業的專利產品已經成功開拓了德國、法國、西班牙、瑞士等國家和地區的市場，加快獲權將進一步提升企業核心競爭力，使企業發展之路走得更好更快。

“《意見》中說要降低小微企業創新成本的措施，可以使我們得到更多的實惠。”李東栓表示，對小微企業申請獲權的首件發明專利予以獎勵，對小微企業引進實施專利給予專項資助等措施，將有助於他們這樣的小微企業減輕負擔，集中財力創新發展。

大連四達自主研發的虛擬五軸爬行機器人，已經提交了24件專利申請，它可以在汽車、飛機的工業化生產中，從5個方向圍繞圓形器件的外表進行鉚接作業。比如民用直升機外殼的蒙皮，是一塊塊金屬板拼接‘縫’成的。如果靠人工作業，操作難度大，生產效率低，質量難保証。對於這樣的工作，虛擬五軸爬行機器人就可以在弧形蒙皮上自動測算每一個鉚點的精確位置點，自動化、智能化地完成這種拼接作業。在李東栓的介紹中，這是令他十分自豪的。而與此同時，令他有些擔憂的是由於企業規模小，資金不足，難以對該專利產品進行大規模的推廣。“如果能降低創新的成本就好了。”他對此十分期待。

“《意見》提出了緩解小微企業融資難的措施，這對企業有很大幫助，我們深有體會。”佛山勤聯醫療器械有限公司負責人向本報記者談到，日前，該公司以企業自主研發的發明專利作質押，獲得400萬元貸款，令企業擺脫了資金困境，獲得了發展的活力。

“《意見》稱要提高小微企業自身發展能力，鼓勵科技型小微企業貫徹實施《企業知識產權管理規范》國家標准，支持科技型小微企業申報知識產權優勢企業的舉措，正是我們所需要的，我們也是沿著這樣的路在走。”科技型小微企業中重科技工程有限公司負責人對此感到十分振奮，該企業成立時間不長，從專利“消零”開始到目前開始“貫標”，已提交專利申請40余件，提升了競爭力，自身發展走上了快車道。

“《意見》鼓勵小微企業專利創業創新，這正是我們創新發展的道路。”陝西西秦生物科技有限公司負責人表示，該企業的創辦和發展，就是以專利產品糊精為支撐的，目前，在不斷創新的過程中，企業的專利生產工藝和專利產品質量均達到國內領先、國際先進水平。

“《意見》提出扶持知識產權服務業小微企業發展，培育知識產權服務品牌機構。這是我們自身成長所需要的，也是我們更好地服務科技型企業創新發展、參與知識產權公共服務所需要的。”上海容智知識產權代理有限公司總經理於曉菁在接受本報記者採訪時認為，有了知識產權服務業的發展壯大，企業創新才有良好的基礎保障。

“《意見》要求完善小微企業知識產權公共服務網絡，建立健全省、市、縣三級知識產權服務體系，形成小微企業知識產權服務長效機制，這是我們正在開展的工作之一。”天津市知識產權局有關負責人介紹，在這方面，一是要形成良好機制，二是要發動知識產權服務機構等社會力量來參與，共同為小微企業提供及時、有效的知識產權服務。

“《意見》提出加強小微企業知識產權保護，呼應了我們小微企業的迫切需求。”上海華篷防爆科技有限公司董事長助理李賀英向本報記者表示，小微企業資金有限，創新不易，專利屢遭侵權就會發展艱難。近年來，經過國家知識產權局的重點督辦，有力維護了企業專利的合法權益，企業實現了健康發展。

“提升小微企業核心競爭力、降低小微企業創新成本、緩解小微企業融資難、提高小微企業自身發展能力、鼓勵小微企業專利創業創新、扶持知識產權服務業小微企業發展、完善小微企業知識產權公共服務網絡、加強小微企業知識產權保護等，正是《意見》中的8大亮點，既切中時弊，具有很強的針對性，又很務實，有很強的可操作性，為服務、支持小微企業發展提供了極大的便利。”曹新明認為。

助力“小微”加快發展

數據顯示，目前，我國約有1170萬家小微企業，佔企業總數的77%。雖然體量不大，但其在增加就業、促進經濟增長、科技創新等方面發揮了不可替代的作用，其完成了65%的發明專利，以及80%以上的新產品開發。但“多而不強”的問題客觀存在，產品附加值偏低、創新能力偏弱、核心競爭力不強等短板，迫切需要切實有效的知識產權幫扶措施促進其持續健康發展。

“激發小微企業發明創造活力，以知識產權全力支持小微企業創業創新發展，是國家知識產權局出台《意見》的出發點。”國家知識產權局專利管理司有關負責人表示，近年來，黨中央、國務院高度重視小微企業。因此，出台《意見》以知識產權公共服務的形式支持小微企業創新發展，既是貫徹有關指示精神的需要，也是我國經濟轉型發展的迫切需要。

近年來，國家知識產權局黨組對小微企業發展高度重視。根據黨中央、國務院的總體部署和要求，國家知識產權局在推進小微企業創新發展中，針對小微企業轉型升級難、融資難融資貴等問題採取了許多扎實有效的工作舉措。而此次《意見》適時出台，為下一步知識產權服務萬千小微企業創新發展提出了明確的工作要求和具體的工作措施。

“伴隨著《意見》有關措施的實施和‘落地’，可以相信，小微企業必將迎來一個加快成長的春天。”無論是地方知識產權管理機構、學者、企業等各界人士，都一致看好《意見》帶來的利好。

“以知識產權支持小微企業創新發展，不僅是知識產權支撐實體經濟發展、惠及百姓民生的具體表現，更是當前深入實施知識產權戰略、努力建設知識產權強國的重大舉措。”國家知識產權局專利管理司有關負責人強調，各地各部門要按照《意見》的工作部署和要求，扎實有效地推進小微企業知識產權工作，讓小微企業健康成長，為打造中國經濟“升級版”發揮應有的作用。(記者 趙建國)