廣東中山市：優化發展環境 打造創新名城

“近年來，中山市以國家知識產權示范城市建設為契機，充分抓住機遇，深入實施創新驅動發展戰略和知識產權戰略，積極促進知識產權創造、運用、保護、管理和服務，推動全市知識產權事業邁上了新台階。”近日，廣東省中山市知識產權局相關負責人在接受中國知識產權報記者採訪時表示，在國家知識產權局和廣東省知識產權局的大力支持下，中山市知識產權工作在推動經濟發展方式轉變、產業結構轉型升級中發揮了越來越重要的作用，營造了良好的創新創業的社會環境。

優化發展環境

今年7月，中山市政府出台《中山市建設國家知識產權示范城市工作方案》（下稱《方案》）提出，到2017年，基本形成與中山經濟社會發展相協調的知識產權工作體系和運行管理機制，主要知識產權發展指標達到國內先進水平﹔實現全市每萬人口發明專利擁有量達8件，專利結構明顯優化﹔知識產權優勢企業、知識產權管理規范通過認証企業數量顯著增加。進一步加強知識產權文化宣傳和知識產權人才隊伍建設，使知識產權對經濟、社會和文化的促進作用顯著增強。

在國家知識產權示范城市創建過程中，中山市提出了組織保障、政策保障、機制保障和資金保障等四項保障措施﹔成立了以市領導為組長的建設國家知識產權示范城市領導小組，辦公室設在中山市知識產權局。同時，將知識產權工作納入各鎮區年度工作考核目標，分解工作任務，制定進度計劃，定期考核，確保目標實現。

與此同時，中山市還積極推動知識產權工作機制創新，著力優化產業發展環境。中國（中山）燈飾知識產權快速維權中心是我國第一個行業知識產權快速維權中心，實現了專利案件的行業調解、行政調處快速服務機制，降低了企業維權成本。在該快速維權中心設立后，企業提交專利申請積極性大幅提高，古鎮鎮專利申請量和授權量躍居中山市第1位，對當地產業發展發揮了積極推動作用，得到了世界知識產權組織的肯定。該市還通過建立重點企業知識產權指導機制，深入推進企業貫標、托管等專業服務，幫助企業建立適合自身發展的知識產權管理制度，提升企業自主創新能力。

注重創造運用

“近兩年，是中山市創建國家知識產權示范城市的關鍵兩年，也是中山市知識產權事業快速發展的兩年。事實証明，中山市以加快建設知識產權強市為目標的工作是卓有成效的。”中山市知識產權局相關負責人強調。

2013年，中山市提交專利申請量達2.18萬件，同比增長18.5%，其中提交發明專利申請量為2432件，同比增長34%﹔2014年，中山市提交專利申請量2.46萬件，同比增長12.8%，其中，提交發明專利申請量3350件，同比增長37.7%。今年前5個月，中山市提交專利申請量達8858件，同比增長39.8%﹔提交發明專利申請量達1283件，同比增長55%。專利申請量和授權量均保持良好的增長態勢。截至2014年底，中山市每萬人口發明專利擁有量為6.17件。

在知識產權運用方面，中山市成立了廣東省首家行業知識產權運營中心——廣東省（燈飾照明）知識產權運營中心，集知識產權戰略咨詢、托管孵化、檢索分析、代理代辦、維權投訴、評估交易等服務於一身，可有效提升傳統產業的知識產權運用水平。同時，該市積極推進專利保險試點工作，2014年共有13家企業的105件專利購買了專利執行險，保費金額達9.82萬元。該市還積極探索開展知識產權質押貸款，2014年有4家企業的36件專利進行質押登記，貸款金額6400萬元。

此外，中山市依托專利信息平台，為出口企業提供專利信息服務，為企業提交專利申請、快速維權提供服務。2014年，該市的“海洋工程裝備產業轉型升級”項目被列入廣東省專利導航工程項目試點。同時，該市以專業鎮專利數據庫為基礎，建成“專家聯盟＋門戶平台”的中小企業專利服務平台，實現了專利信息、申請、管理、技術轉讓和戰略分析的一站式綜合服務。

“今后，我們將按照國家知識產權局的要求，繼續高標准推進國家知識產權示范城市建設，將中山市建設成為創新活力強勁、實施效果顯著、保護措施有力、管理體制完善、專業人才集聚、知識產權意識深入人心的知識產權強市。”中山市知識產權局相關負責人強調。（顧奇志）