中國知識產權法院“探路”司法改革

　　16日，中國內地第二家知識產權專門法院在廣州挂牌成立，並將於21日起正式受理立案。與一個月前的首家同類法院相比，廣州知產法院在落實中共十八屆四中全會部署、推行司法改革的方向上邁出了更大的步子，不設行政級別、主審法官均由“遴選”產生、實行跨區域管轄。

　　今年8月，全國人大常委會作出在北京、上海、廣州三地成立知產法院的決定。這些同時也是中國經濟最發達地區，對知識產權司法保護的需求最為迫切。以廣東省為例，其各級法院2013年受理的知識產權案件數量就佔到全國總數的約三成。

　　廣州知產法院的挂牌成立受到廣泛關注，不僅因其凸顯了中國完善知識產權司法保護體系的決心，更因其在管轄范圍、法官產生方式、辦案機制等方面都不同於其他法院。

　　廣東省高級人民法院副院長徐春建說，通過先行先試多項司法改革措施，廣州知產法院將為探索中國司法改革之路提供經驗。

　　根據相關規定，廣州知產法院將打破行政區域限制，管轄廣東省內、除深圳市以外各地的相應案件。“這就意味著通過實行與行政區劃適當分離的司法管轄制度，保持法院的中立性和超然性。”徐春建說。

　　16日參加揭牌儀式的中國最高人民法院副院長沈德詠也表示，廣州知產法院是“為探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度積累經驗”。

　　當日，廣州知產法院還舉行了履職宣誓儀式，在廣州市人大常委會主任張桂芳的監誓下，該院的一正兩副三名院長和首批10名主審法官面對憲法牆、向國旗大聲誦讀法官誓詞，宣誓忠於憲法和法律，嚴格履行法官職責。

　　這10名平均年齡41歲、主辦案件平均超過600件的主審法官，均是在公開招聘中報名，再由專門的“遴選委員會”差額遴選產生的。而中國其他法院的法官，則一般由當地人大任命。

　　據廣東省高級人民法院政治部主任周玲介紹，廣東省專門成立了廣州知產法院法官遴選委員會，常任委員為廣州市中級人民法院原院長、廣州市人大常委會副主任吳樹堅，非常任委員則由法官協會、法學會、律師協會和知識產權研究會推薦的２４名資深法官、法學教授、律師和知識產權專家擔任，再從中抽簽產生8人參與首批法官的遴選工作。

　　首批遴選委員中，王波是唯一一名律師代表，他因此戲稱自己是中國內地第一個“選法官的律師”。

　　而當選首批主審法官的龔麒天對記者說，第一次參加這樣的公開遴選，遴選程序嚴格、透明，注重考察實踐能力，“能夠當選感到非常光榮、自豪”。

　　按照計劃，廣州知產法院的主審法官總數將定為30名。在可預見的將來，他們不僅將面臨日益增加的案件，還將承擔比眾多同行更巨大的壓力——與中國法院普遍採用的審判委員會制度不同，廣州知產法院將落實“由審理者裁判、由裁判者負責”的主審法官負責制。

　　楊宗仁是廣州知產法院剛剛上任的首任院長，他表示，知產法院接下來將大力推進法官職業化建設，探索完善以主審法官為核心的審判權運行機制改革，明確主審法官責任制和合議庭辦案責任制。他還表示，知產法院將嚴格錯案責任追究制度，裁判者要對案件質量終身負責。（毛一竹 賴雨晨）