行業組織是我國專利事業發展的內在需要

近年來，按照國家有關部門的組織和部署，各地圍繞我國專利事業的總體發展規劃，並結合自身實際，積極配合推進，開展了專利資助、專利保險、知識產權質押融資、搭建知識產權投融資服務平台、完善專利行政執法工作機制、實施知識產權優勢企業培育工程等一系列旨在加快我國專利事業發展戰略推進的活動，有效提升了我國專利申請質量，激發了創新主體的創新熱情，同時依靠多種途徑，幫助一些中小企業運用專利解決了融資難等問題。

事實上，政府和企業在推進專利事業發展，進而支撐經濟發展的過程中力求協調一致，但也碰到一些困難。作為規則制定者，政府側重於宏觀管理，對國內外企業的專利技術發展狀況，發展趨勢等僅靠自身無法完全掌握。對企業而言，其生存和經營發展需要健康的知識產權環境，規范和誠信的市場秩序，一兩家企業無法靠自身努力達成這些目標。而行業組織既能服務政府，收集情報信息，又能將企業團結在一起，協調各方資源。因此，筆者認為，行業組織是發展專利事業、支撐經濟發展體系中不可或缺的橋梁或紐帶。

行業組織興起於西歐，是商品經濟發展的產物，由同行業內的主體在自願基礎上形成的非營利性和自律性的團體。西方發達國家的行業組織在維護行業健康發展，協調各方利益等方面已形成成熟的運行機制和嫻熟的操作手段。我國行業組織雖起步晚，但應抓住機遇，針對發展專利事業，支撐經濟發展的任務，筆者認為，相關部門可以在以下幾個方面著手展開工作。

在專利的區域布局工作中，地域性行業組織要加強本地區內專利的保護和管理，與政府職能部門溝通協作，發揮專業特長，補充區域專利執法中資源匱乏，執法質量不高等不足，積極協調解決區域內企業間的專利糾紛，加強專利保護力度，營造良好創新氛圍，調動企業創新積極性，從而推動區域內經濟發展。

行業組織要做好專利產業布局工作，促進轉型升級。行業組織成員發展願景大體相同，企業在行業組織的引導下把有限資源投入到核心技術研發上，避免低價格等惡性競爭，提高企業的資源配置能力，增強了企業競爭力，使產業專利布局更合理有效。比如，中國鋼鐵協會不遺余力地引領業內企業發展專利事業，對本行業的持續發展起到推動作用﹔中國軟件行業協會建立的知識產權聯盟在防止軟件侵權、加強行業自律、促進革新、產品升級換代等方面發揮了重要作用。

此外，在戰略性新興產業，存在技術專利化、專利標准化傾向，我國行業組織應積極幫助本國企業將專利轉化為行業標准、國家標准，乃至國際標准，做好專利的產業布局工作，為行業內企業謀求最大的發展空間。行業組織還可幫助企業利用專利進行融資、擔保、風險投資等，促進先進技術的發展，以引領行業發展方向，推動經濟發展。

行業組織還要幫助企業做好專利的海外布局工作，幫助更多企業“走出去”。行業組織可以幫助企業收集專利信息，跟蹤國際行業專利技術動態，未雨綢繆，做好分析預警工作﹔還可以牽頭組建專利聯盟，在碰到貿易糾紛、國外專利訴訟等企業個體很難應對而政府不方便出面的場合，組織協調各方資源為企業排憂解難。比如，2006年成立的電壓力鍋專利聯盟、2007年成立的中國彩電專利聯盟、2008年成立的中國強化木地板專利聯盟都是行業組織建立的專利聯盟，通過設立聯盟基金應對海外訴訟，共擔風險。此外，在專利海外布局中，有了行業組織的參與，有利於增強我國應對知識產權貿易摩擦的能力，增強國內企業在國際舞台的話語權。

總之，發展行業組織是專利事業發展的內在需要，也是我國構建創新型社會，推動經濟發展的需要。（知識產權報 作者 龐慶范）