義烏:商貿巨輪揚起知識產權風帆

緣商貿而興、因市場而名。30多年來，義烏從“雞毛換糖”、馬路市場起步，五易其址，十次擴建，一躍成為國際商貿之都。今天，以國際商貿城為核心的義烏小商品批發市場經營面積550余萬平方米，經營商位7.5萬個、商品180多萬種，全國有20多萬家中小企業的商品依托義烏市場走向全球210多個國家和地區。

　　每天，來自世界各地的採購商在義烏國際商貿城往來穿梭，而義烏良好的知識產權保護形象，也在這一筆筆交易中不斷提升。自2010年3月國家知識產權局批復同意義烏市為國家知識產權示范城市創建市以來，義烏知識產權工作進一步完善，並逐步形成了具有義烏特色的知識產權保護機制。義烏這艘商貿巨輪，正揚起知識產權的風帆破浪前行。

　　保駕護航 強化知識產權工作

　　不久前，一面“為知識產權保駕護航”的錦旗被專程送至義烏市知識產權局。“十分感謝你們為維護企業知識產權所作出的努力。”東陽市搖依搖童車廠負責人吳茂盛說。據介紹，吳茂盛是“動感式和平走式行走的童車”發明專利擁有者。在2012至2013年間，吳茂盛在義烏發現有侵權產品銷售，隨即向義烏市知識產權局提交了調處請求。義烏市知識產權局根據相關法律法規要求，先后多次組織吳茂盛和侵權方進行調解，最終達成停止侵權並賠償經濟損失和保証今后不再侵權的調解協議。

　　負責此次調解的，正是義烏市知識產權局成立的浙江省（義烏）知識產權維權援助中心。2013年，該中心辦理各類專利案件64件，其中調解專利侵權糾紛34件，查處展會假冒專利行為6件，糾正專利標識標注不規范行為24件。此外，義烏在全市13個鎮街道、各大國有控股市場以及科技局、工商局、文廣新局等24個職能部門建立了知識產權聯絡員網絡，互通執法信息、探討疑難問題。

　　“義烏擁有全球最大的小商品市場，知識產權工作不容有失。”義烏市知識產權局相關負責人表示，為強化制度保障，義烏制定了城市知識產權發展戰略與規劃，引導重大產業集群、行業龍頭企業制定知識產權發展計劃，出台了《義烏市專利補助和獎勵經費實施細則》《關於進一步推進品牌國際化建設的若干意見》等一系列方針、政策，推進了知識產權工作的法制化和規范化，形成了知識產權工作的長效機制。僅2013年，義烏市財政知識產權支出就高達1151.5萬元，佔本級財政一般預算支出的0.19%。

　　不僅如此，義烏市在近年來的知識產權保護實踐中注重建立自律體系，突出源頭防控，相繼成立了國際商貿城知識產權糾紛調解委員會，建立了市場經營戶知識產權強制培訓制度和市場經營戶知識產權侵權信用扣分制度，並對有知識產權侵權的商位，實行信用扣分處理，對有嚴重知識產權侵權行為的，收回商位使用權。此外，義烏還修訂了《義烏市展會知識產權保護辦法》，規定所有在義烏舉辦的展會均須建立展會知識產權保護自律機構，明確投訴處理程序，展會知識產權保護問題得到基本解決。不斷強化的知識產權工作，成為義烏商貿巨輪乘風破浪的有力保障。

　　齊抓共管 力推綜合治理機制

　　在義烏市場的貨架上，流通著佔全國產量70%的飾品、佔全國產量50%的拉鏈、佔全國產量50%的膠帶、佔世界產量40%的電子鐘表，以及佔全球數量最多的清潔球、織帶、毛毯、相框等產品。為了嚴防其中可能存在的知識產權風險，義烏各知識產權職能部門近年來加強了監管協作，合力構筑起一條穩固的執法防線。

　　近年來，義烏海關以知識產權侵權淘汰機制等措施加強對報關貨代企業的監管，有效遏制了整櫃侵權等惡性案件的發生，2012年至2013年，義烏海關共查辦進出口環節知識產權侵權案件605件，連年入選“中國海關保護知識產權十佳案例”。在義烏，建有全國海關系統首個大型綜合知識產權保護展示廳，廳內展示著近年來義烏海關所查獲的多件侵權商品。“打擊只是手段，而不是目的。最重要的是‘防患於未然’，提高公眾的知識產權保護意識。”義烏海關知識產權科科長龔寧寧表示。

　　作為最高人民法院確定的知識產權審判基層示范法院之一，義烏市人民法院自2007年7月開展知識產權民事、刑事、行政“三審合一”審判方式改革試點工作以來，已審結各類知識產權案件3000余件。“我們受理的知識產權案件與義烏小商品市場關系密切。”義烏法院知識產權審判庭有關負責人表示，“三審合一”有利於整合優化知識產權審判資源配置，避免不同審判部門對關聯案件重復審查認定，同時也有利於發揮知識產權民事審判的“溢出效應”，提升知識產權案件的審判質量。2010年至2013年，該院知識產權民事案件的調解撤訴率分別達到84.26%、90.38%、96.7%、91.72%，有效地化解了社會矛盾糾紛，提升了司法公信力。

　　長風破浪會有時，直挂雲帆濟滄海。如果義烏在中國經濟的字典裡代表著速度，那麼知識產權運用和保護能力的提升則在無形中決定了義烏的發展方向。“我們將繼續探索小商品市場知識產權運用策略，積極構建適應小商品樣式多、更新快特點的知識產權保護新機制。以知識產權運用和保護促進義烏小商品市場持續繁榮，是助推義烏國際貿易改革，服務地方經濟發展的必然選擇。”義烏市知識產權局有關負責人表示。（記者　王宇）