侵權產品出關難 中國海關去年扣留七千余萬件

人民網北京7月18日電（趙竹青）海關總署政策法規司知識產權處處長李群英在今天舉行的國外知識產權環境研究報告發布會上表示，“中國是唯一以查處出口侵權貨物為主的國家。”並透露，2013年中國海關扣留出口侵權貨物1.9余萬批，數量達7500余萬件，分別佔當年扣留總批次的97%和總數量的99.4%。

他援引聯合國2013年4月的一份報告說，亞洲犯罪團體從假冒商品中獲得的利潤已經和非法毒品貿易相差無幾，而這些假冒商品主要來自中國。“像一件普拉達男士襯衣市場售價在2000元左右，假冒商品的售價隻有150元左右，進貨價更是不足50元。”

歐盟海關2013年知識產權執法報告也顯示，歐盟海關扣留的侵權貨物中，來自中國大陸和香港的貨物數量佔72.8%，價值佔87.1%﹔美國相關數據也得出類似結論。

中國是否已經淪為全球制假售假的基地？李群英認為，相比中國的合法出口產品，侵權產品數量並不大。此外，由於中國出口的產品結構以輕工業制品為主，技術門檻低，“比較容易仿冒”。另有一種普遍現象是境外“客戶”下訂單給中國工廠，而接單生產時中國工廠並不知道自己正在侵權，“這個訂單本身就是侵權的”。

李群英介紹，在打擊出口侵權方面，中國花了相當大的力氣。我國出口總量多但港口少，進出境環節容易發現侵權產品，因而通過海關可以有效控制侵權貿易的國際供應鏈。

“中國是唯一以查處出口侵權貨物為主的國家。”李群英透露，2013年中國海關扣留出口侵權貨物1.9余萬批，數量達7500余萬件，分別佔當年扣留總批次的97%和總數量的99.4%。

李群英介紹，我國的海關保護制度介於美國的“主動保護型”與歐盟的“被動保護型”之間，相應的執法權力和范圍也介於兩者之間。另外，海關執法也有其天然的不足，因為海關不是判定侵權的權威部門，為不妨礙正常貿易，海關執法隻能注重程序，而無法做出判定。

“未來，海關的執法領域將更加擴大，與其他部門的協作機制逐步健全，國際合作也愈加常態化。”李群英說。