陝西:突出特色 提升專利行政執法水平

　　“2012年至2013年，全省知識產權管理機構共出動執法人員645人次，檢查商場122次，檢查商品5.16萬件;全省受理專利行政案件565件，結案536件。”5月5日至9日，全國人大常委會專利法執法檢查組在陝西進行檢查期間，陝西省知識產權局局長盧鵬起表示，專利行政執法有效打擊了專利違法行為，依法保護專利權人的合法權益，促進了陝西省自主創新的開展。

　　正是在這樣的基礎上，陝西省專利數量質量快速提升，結構不斷優化，專利申請量由2008年的1.2萬件增至2013年的5.7萬件，年均增長37.1%，其中，發明專利申請量年均增長48.8%，2013年達到2.6萬件，連續2年排名全國第8位。

　　行政執法特色突出

　　“多措並舉，突出快捷高效特點，開展專利行政執法工作是陝西從實際出發所作出的選擇。”據盧鵬起介紹，近年來，陝西省知識產權局將加強行政執法能力建設作為執法工作的重中之重，堅持日常執法和專項行動相結合，不斷加強執法隊伍建設，全省專利行政執法工作取得了顯著成效。

　　在專利行政執法工作管理方面，陝西省印發了《陝西省專利糾紛處理辦法》《陝西省查處假冒專利行為辦案規程》等文件;提升專利執法人員工作水平，把培育市級執法隊伍和提升專利執法人員執法能力作為專利行政執法工作的重點，截至2013年底，陝西省專利行政執法持証人員達到了308人。

　　執法體系有待完善

　　“在貫徹實施專利法的工作中，我們也遇到許多問題，有待法律法規層面的進一步完善。”盧鵬起表示，專利法對專利行政執法建設和條件保障沒有明確規定，影響到專利行政執法工作的力度與效果。

　　當前，陝西省在西部大開發中面臨轉型升級、創新驅動的重任，加快專利事業發展，使其更好服務技術創新和經濟社會發展，顯得重要而緊迫。盧鵬起建議，加快專利法修法進程，將專利管理部門列為市場監管執法單位，科學確定各級專利行政執法的主體、權限、手段，加強和加快專利行政執法體系建設。

　　下一步，陝西省將進一步深化專利法貫徹實施，深入實施知識產權戰略實施，完善專利保護體系，為權利人提供事前保護、事中保護、事后救濟。

　　此次全國人大常委會專利法執法檢查組在陝西進行檢查期間，率隊的全國人大常委會委員、全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌杰強調，陝西省委、省政府一直非常重視專利法的貫徹實施，省人大常委會加強了監督，優化了軟、硬環境，專利創造、運用水平逐年提升，各有關方面加大了執法力度，專利服務體系越來越完善，以專利推動科技創新方面的工作取得了很大成效。在專利工作方面，陝西要堅持依法保護，進一步完善專利保護體制機制，完善司法和行政執法兩條途徑並行運作的專利保護模式，有效降低維權成本，切實維護專利權人合法權益。 （知識產權報　記者　趙建國）