科創人員侵犯知識產權犯罪問題不容忽視

利用擔任公司總經理的職務之便，通過復制、偷拍等盜竊手段，獲取該公司採取保密措施的金剛石線鋸生產設備的圖紙等商業秘密，進而自己注冊公司，生產非法竊取的金剛石線鋸生產設備，為原公司帶來的巨大損失。

2013年11月15日，南京市江寧區人民法院一審判決，被告人原南京某金剛石工具有限公司總經理段新苗犯侵犯商業秘密罪，判處有期徒刑六年，罰金人民幣200萬元。據悉，該案也創造了南京市侵犯商業秘密罪判決的刑期最高紀錄。

“近兩年來，南京市檢察機關共查辦科技創業人員(以下簡稱“科創人員”)侵犯知識產權案件21件46人。科創人員侵犯知識產權案例在明顯增多，作為一名科技型創業人員，段新苗侵權案具有一定的代表性。”南京市檢察院偵查監督處處長、知識產權“三檢合一”辦公室主任席晨介紹說。

“此類違法犯罪行為的發生既侵害了他人合法權益，也影響了科技創業的發展勢頭，亟需引起高度重視。”席晨表示。

顯著特征：高知識化兼內外勾結

據席晨介紹，科創人員侵犯知識產權犯罪類案件中，犯罪主體“高知識化”特征明顯。“犯罪主體普遍學歷較高，基本都擁有本科以上文憑。科創人員基本上都屬於高學歷階層，這就也決定了侵犯知識產權犯罪的犯罪主體相應的學歷相對比較高。”

在南京市鼓樓區檢察院辦理的侵犯某公司軟件源代碼權益案中，三名被告人均系大學文化，都是物流監管軟件編程方面的高手，屬於典型的高學歷、高智商犯罪。

“‘跳槽’人員侵犯知識產權犯罪多發。在辦理的侵犯商業秘密案件中，涉案人員大多數是在取得或掌握原單位技術后即離職，自行或與他人合伙成立同類型公司，盜用原單位技術成果，生產銷售產品非法獲利。”席晨說。

如南京市浦口區檢察院辦理的王某侵犯商業秘密案中，王某以其盜取的技術信息技術入股他人籌建的公司。案發后，新成立的公司處於停頓狀態，致使其余幾名合伙人投入的資金無法收回。

作案方式方面，“內外勾結”的方式較為普遍。侵犯知識產權犯罪的作案手段一般較為隱蔽，犯罪分子與被侵害單位的在職人員內外勾結，通過支付好處費、許諾給予干股、合作經營等方式，違法獲取被害單位技術性商業秘密。

據介紹，在去年南京全市辦理的12起侵犯企業高新技術案件中，有70%存在內外勾結的現象，作案成功率100%。

“網絡已然成為犯罪溝通聯系的主要手段。犯罪分子為逃避追查和打擊，往往借助網絡手段，進行犯意串聯和傳輸關鍵技術秘密。”席晨說，犯罪分子為獲取不法利潤，在侵犯其他單位知識產權時往往肆無忌憚、不計后果，被害單位往往蒙受巨大經濟損失。

犯罪主因：利益驅動法制觀念淡薄

對科技創業人員違法犯罪的原因，席晨認為，首先是巨大利益的驅動。“犯罪分子在金錢誘惑下，不惜鋌而走險，將黑手伸向其他企業的知識產權，最終越過‘雷池’觸犯法律底線。”

據介紹，南京市檢察機關辦理的鐘某等人侵犯商業秘密案中，4名犯罪嫌疑人利用盜取的原料配方，生產銷售與被害單位相同的化工產品，在短短半年內非法獲利約200余萬元﹔李某等人侵犯著作權案，涉案金額達1500余萬元，最終認定的非法獲利金額達700余萬元。而鐘某、李某等人都是科技創業公司管理人員或者負責人。

“涉嫌犯罪的科創人員年齡基本上在18-35歲之間，平均年齡不超過25歲。由於創業者社會經驗不足，盲目樂觀，對創業可能面臨的失敗或風險心理准備不足，部分創業者在創業初期缺乏市場意識及商業管理經驗，在創業過程中往往急於求成，希望在最短的時間實現企業效益的最大化，於是走上侵犯他人知識產權道路，以期獲取創業經濟回報的‘捷徑’。”席晨說。

“還有一個重要原因，那就是科創人員法制觀念淡薄。他們對侵犯知識產權行為的法律性質認識不到位，沒有充分認識到侵犯知識產權行為的嚴重性及可能面臨的法律后果。”席晨說，有的犯罪嫌疑人被抓獲后，不認為自已的行為是犯罪，反而認為自已打破了技術壟斷，以較低的價格滿足客戶需求，對經濟發展有利。

此外，查處懲處不力也是一大原因。知識產權的高科技特征，使得查辦案件過程中，面臨“取証難”、“認定難”、“指控難”、“處罰難”的四難問題。當前企業依靠自身力量維權的成本過高、多頭執法尚未形成保護合力等問題仍沒有解決。

同時，相關法律及解釋的規定與司法實踐相脫節，也造成認識有分歧、打擊不力。多種原因造成了違法成本低，懲處不力的現狀，難以有效遏制犯罪分子的投機心理。

遏制打擊：整合資源加大懲處建立體系

為加大對侵犯知識產權犯罪案件的打擊力度， 南京市檢察機關突出打擊重點，於2011年成立了知識產權“刑事、民事、行政”三檢合一辦案中心，推行一體化辦案模式，構建了訴前、訴中、事后、執行“四位一體”的知識產權案件檢察監督新格局。近三年來，南京市檢察機關辦理了一批影響重大的知識產權案件，共批准逮捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人195人，提起公訴347人。

據介紹，一方面，南京市檢察機關通過有效整合內部執法辦案資源，通過精挑細選骨干力量，有條件的成立知識產權檢察科或知識產權辦案小組，加強對新類型犯罪法律適用和相關科技專業知識的研究，從理論上和實踐中不斷提升知識產權犯罪案件辦理的專業化水平﹔另一方面，在減少和遏制創業人員侵犯知識產權犯罪方面，還在三個方面採取了對策。

首先，加大了打擊懲處力度。強化了知識產權案件源頭監督，兩年來共提前介入侵犯知識產權犯罪線索72件，督促行政執法機關向公安機關移送刑事案件18件31人，對公安機關立案的知識產權犯罪案件在引導偵查的同時強化法律監督，依法進行刑事立案監督4件7人，追捕6人。

與此同時，建立了類案研究機制，加強對疑難復雜知識產權案件的入罪條件、調查取証、証明標准等問題的深度研究﹔還健全了行政執法與刑事司法銜接長效機制，牽頭與市法院、市公安局、南京海關、市知識產權局、市商務局、市工商局等14家單位會簽《關於加強侵犯知識產權犯罪案件執法協作的意見》，有力促進行政執法與刑事司法的有效銜接，形成打擊侵犯知識產權犯罪的合力。

其次，幫助企業做好保密和預防培訓。2013年4月，由南京市雨花台區檢察院和雨花台區知識產權局共同籌建的雨花台區知識產權罪案預防教育基地正式投入使用。這也是全國首家以知識產權犯罪預防為主題的教育基地。

一年來，該教育基地的服務范圍已經從雨花台區走向全市，先后對50余家企業200余名員工進行了培訓。其中一家芯片生產企業已四次組織員工接受培訓，后期還預備對公司一百余名員工進行分期輪訓。

4.26知識產權保護日前夕，雨花台區檢察院已經正式啟動“百千萬工程”：即用兩年時間，對全區一百名企業知識產權管理者、一千名企業選送的關鍵技術崗位人員、一萬名科技企事業員工進行知識產權的預防教育，並力爭實現對全區高新技術企業及知識產權重點企業全覆蓋。據悉，雨花台檢察院的這一做法將在南京全市檢察機關進行推廣。

再次，建立了健全知識產權誠信體系。建立知識產權基礎信息庫和企業誠信管理體系，打造知識產權公共信息服務平台，完善信譽評價、監督考核等信用記錄制度。“我們將探索建立健全失信“黑名單”制度，提供給相關單位和個人查詢。同時還應將知識產權誠信記錄與企業或個人信用記錄挂鉤，對失信和違法違規的單位和個人，應取消政府投資方面的全部優惠政策。”席晨說。

（原標題：科創人員侵犯知識產權犯罪問題不容忽視）