南昌:以教代惩 宣传强化专利意识

　　“专利权和其他知识产权一样，是有时间期限的权利。一些专利权人缺乏法律知识，专利意识淡薄，在产品上标注已过期的专利号，构成假冒专利行为。这次处理的案件正是这种情况。针对此类现象，我们没有一味实施惩戒，而是加大了对生产经营者的专利知识宣传力度，维护了市场的运营秩序。”谈起该案，江西省南昌市知识产权局的办案人员如是说。

　　2013年4月19日，南昌市知识产权局在对该市一百货商场进行专利执法检查时，发现其销售的某品牌产品包装上标注了专利号字样。办案人员针对该产品进行了拍照取证。经检索，该专利号对应的专利权因未缴年费，已于2008年11月12日终止。该商场销售标注过期专利号的产品，构成专利法上的“销售标有专利号与专利信息的非专利产品”，是销售假冒专利产品行为。

　　“我们对该商场下发了处罚前告知书，该商场在规定时间内提供了产品的书面说明材料。经过调查取证，我们了解到，由于该商场对专利知识缺乏了解，不知此行为构成假冒专利，主观恶意较小。”办案人员介绍，“在我们的宣传教育下，该商场认识到了自己的违法行为，表示会积极整改。因此我们决定以教育整改为主，处理惩罚措施为辅。这样既能在个案处理中取得良好的效果，也有助于将有限的执法资源用在更需要的案子上。”根据相关法律法规，南昌市知识产权局对该商场作出立即停止销售涉案产品的处罚决定，并对其免予经济处罚。

　　点评：

　　专利权需要权利人的维护，一些生产经营者缺乏专利知识，造成专利权失效而不自知，不知不觉中构成假冒专利行为。在此案中，当事人不知其行为违法，倘若一味采取惩戒措施而不培养其法律意识，难免治标不治本。南昌市知识产权局针对此案对症下药，用宣传教育代替惩罚，在取得同样良好效果的同时也节约了执法资源，有利于维护良性有序的市场秩序，是行政执法灵活性的体现。 （知识产权报　实习记者　孙迪）