最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告（摘編）

過去五年的主要工作

　　三、深入貫徹新發展理念，服務保障經濟社會持續健康發展

　　服務創新驅動發展。發布中國知識產權司法保護綱要，充分發揮司法保護知識產權作用，各級法院審結一審知識產權案件68.3萬件，促進大眾創業、萬眾創新。探索在知識產權審判中適用懲罰性賠償措施，著力解決侵權成本低、維權成本高等問題。依法審理“喬丹”商標爭議行政糾紛、華為訴美國交互數字公司濫用市場支配地位等案件，維護公平競爭的市場環境。

　　六、深化司法體制改革，促進審判體系和審判能力現代化

　　深化法院組織體系改革。按照黨中央部署，最高人民法院設立6個巡回法庭。2017年，巡回法庭共審結案件1.2萬件，佔最高人民法院辦案總數的47%，實現最高審判機關重心下移，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。發揮巡回法庭貼近基層一線、就近化解糾紛的優勢，共接待群眾來訪4.6萬人次，最高人民法院本部接待來訪總量下降33.2%，助力維護首都社會穩定。推進跨行政區劃法院建設，著力解決訴訟“主客場”問題。設立北京、上海、廣州知識產權法院和天津、南京、武漢等15個知識產權法庭，有效提升知識產權專業化審判水平。

　　2018年工作建議

　　三是依法審理經濟領域各類案件，為經濟高質量發展營造良好法治環境。圍繞服務供給側結構性改革和防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰，完善司法政策，依法審理破產重整、金融糾紛、股權糾紛等案件，服務現代化經濟體系建設。加大產權司法保護力度，依法保護誠實守信、公平競爭，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變為刑事責任，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營，讓財產更加安全，讓權利更有保障。認真落實中央深改組通過的《關於加強知識產權審判領域改革創新若干問題的意見》，完善知識產權訴訟制度，優化科技創新法治環境。完善環境資源審判機制，促進綠色發展。認真落實中央深改組通過的《關於建立“一帶一路”爭端解決機制和機構的意見》，加強涉外商事、海事審判，設立最高人民法院國際商事審判庭，推進“一帶一路”多元化糾紛解決機制建設。加強涉港澳台、涉僑案件審判，積極辦理司法協助互助案件。保障區域協調發展戰略實施，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展，服務雄安新區、自貿試驗區、粵港澳大灣區建設。

最高人民檢察院檢察長曹建明關於最高人民檢察院工作的報告（摘編）
 

過去五年工作回顧

　　二、堅定不移貫徹新發展理念，服務大局保障民生

　　優化科技創新法治環境。堅持保護知識產權就是保護創新的理念，強化知識產權司法保護，廣東、四川、寧夏等30個省區市建成打擊侵權假冒執法司法信息共享平台，起訴制售偽劣商品、侵犯知識產權犯罪12萬余人，是前五年的2.1倍。連續5年發布保護知識產權年度十大案例，突出打擊重點。深入研究科技創新領域新情況，嚴格區分合法兼職獲利、股權分紅、科技成果轉化收益與利用職權索賄受賄、挪用公款，一般違紀違法與犯罪等界限，尊重和保護社會創造力及發展活力。

　　五、鍥而不舍抓落實，加速推進司法體制改革

　　跨行政區劃檢察院改革試點取得重要成果。2014年上海市檢察院第三分院、北京市檢察院第四分院挂牌成立后，積極探索跨行政區劃管轄范圍和辦案機制。辦理跨地區案件和食品藥品、環境資源、知識產權、海事等特殊類型案件843件1332人。

　　同時，我們清醒認識到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。一是對社會主要矛盾變化給檢察工作帶來的機遇挑戰，對新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的需要，認識有待進一步提升，措施需要進一步完善﹔二是檢察機關法律監督需要進一步加強，一些地方民事、行政、刑事執行檢察工作仍較薄弱，國家監察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發生新的變化，需要進一步調整和適應﹔三是司法責任制改革需要進一步深化，綜合配套改革措施不夠完善，思想政治工作存在薄弱環節﹔四是檢察隊伍素質能力還不能完全適應新時代要求，金融、知識產權、生態環境、信息網絡等專業人才缺乏﹔五是違法違紀、司法不規范等問題時有發生，極少數領導干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢。我們一定高度重視並認真解決這些問題，決不辜負黨和人民的殷切期望。

　　2018年工作建議

　　第三，努力為新時代經濟社會持續健康發展提供法治保障。服務保障供給側結構性改革，平等保護各種所有制經濟產權，依法甄別糾正產權糾紛申訴案件，保護科技創新和成果轉化。積極投入重大社會穩定風險防范化解專項行動，重點懲治非法集資、網絡傳銷、內幕交易等犯罪。突出懲治破壞生態環境犯罪，推動環境治理、生態修復。積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴懲危害農村穩定、侵害農民利益的犯罪，強化對土地承包、土地流轉、農房租賃、集體產權改革等領域民事行政訴訟的法律監督，保障鄉村振興戰略實施。（摘編自新華網文字實錄）

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