培育知识产权文化是重要保障

国务院颁布实施的《国家知识产权战略纲要》中明确指出，要大力培育知识产权文化，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的舆论氛围。纲要把知识产权文化建设列为实施国家知识产权战略的重要内容之一，培育良好的知识产权文化是实施知识产权战略的重要保障。

知识产权文化的提出，本身就是一种创新，一种观念的创新，一种时代的呼唤。创新是知识经济的灵魂，技术和文化创新是发展知识经济的重要支撑，而知识产权则是技术和文化创新的驱动力和有效保障。从这个角度来讲，培育知识产权文化，实质上就是培育和建设创新文化和创新意识。知识产权文化，是近年来得到越来越多的国家和地区广泛认同的一个概念。2003年，世界知识产权组织首次提出了创建知识产权文化的思路，并把创建知识产权文化作为世界知识产权组织的一项重点工作。世界知识产权组织表示，建立一种充满活力的知识产权文化，是各国的共同需要，它可以让所有的利益相关者在一个相互联系的战略整体中发挥各自的作用，并能实现知识产权作为促进经济、社会和文化发展有力手段的功能。2004年，在东京召开了以知识产权文化的建立和传播为主题的国际研讨会，并形成了以知识产权文化为主题的《东京宣言》。

从狭义上来理解，知识产权文化是指关于知识产权的社会意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。包括：制度形态的知识产权文化，也就是知识产权的制度体系；观念形态的知识产权文化，其实质是对知识产权的认知与认同的状态和程度。知识产权文化本质上是一种“法律文化”、“权利文化”，奉行权利本位并藉此建立利益激励机制，其核心内容是崇尚创新、尊重知识的价值理念。

培育知识产权文化，是提高知识产权意识、建立良好的知识产权秩序的有力举措。近30年的实践证明，虽然知识产权制度建设在我国发展较快，并且达到了国际较高的水平，但实践中该制度的运行一直受到许多因素的困扰，尤其是盗版、假冒等侵权行为的大量存在，使得我国的知识产权法治仅采用国际通行的司法途径在许多问题上显得捉襟见肘，另行建立一套知识产权行政执法体系予以补充成为必然。这导致了我国知识产权保护的成本相对较高。而且，单纯地依靠司法和行政的手段，并非是解决问题的根本。人的行为是受其思想和意识所支配的，如果将知识产权的制度规则“内化”为社会个体的内在意识，进而影响其行为，使其行为符合知识产权社会秩序的要求，就能从源头上消除知识产权侵权行为的发生。

培育知识产权文化，是对中国优秀传统文化的继承和发扬,是中国优秀传统文化与现代文明的完美融合。中国传统文化中，包含着推陈出新、革故鼎新等与知识产权文化的内在品质相一致的丰富内涵，但是中国传统文化体现的主要是传统农耕文明，存在着保守中庸、枪打出头鸟、重义轻利、偷书不算偷等与知识产权文化相悖的消极因素。培育知识产权文化，要努力实现中国传统文明与现代工业文明的完美融合，从而形成一种尊重知识、崇尚创新、诚信守法的新文化。

培育知识产权文化需要一个长期努力的过程。培育知识产权文化，重在社会公众知识产权意识和知识产权文化理念的形成。这是一项具有重要战略意义的工作，而且需要一个较长的过程。我国在知识产权文化培育上缺乏思想观念的积淀。主要表现在知识产权理论和思想上准备不足。在实践中表现为全社会的知识产权意识还很薄弱，尊重他人知识产权、维护自身合法权益的意识普遍缺乏，这一问题在企业显得更为突出，因而导致许多企业在面临涉外知识产权纠纷时往往十分被动，留下了许多惨痛的教训。正是基于这样的现实国情，《国家知识产权战略纲要》将知识产权文化建设列为重要内容之一。通过实施知识产权战略，逐渐在全社会形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的良好氛围。知识产权文化建设，是实施国家知识产权战略的重要基础性工程，也是实施国家知识产权战略的重要目标之一。

良好的知识产权文化氛围的形成需要全社会的共同努力。培育知识产权文化，将为实施国家知识产权战略营造良好的社会环境。一项制度的运行，一项战略的实施，都需要相适应的社会土壤，需要与之配套的社会环境。知识产权制度的有效运行，国家知识产权战略的有效实施，有赖于全社会在共同的知识产权文化理念下的共同努力与合作。良好的知识产权文化氛围，不但有利于形成产权化的智力成果是智慧财产的价值观，构建和谐社会的知识产权秩序，而且有利于为知识产权制度的有效运行提供社会整体观念的基础性支撑。如果缺乏知识产权意识，缺乏尊重知识、鼓励创新、诚信守法的舆论氛围，国家知识产权战略的实施也只能是纸上谈兵，建设创新型国家的目标也只能是空中楼阁。

“徒法不足以自行”。国家知识产权战略的实施同样如此。要使国家知识产权战略的实施落到实处，真正发挥促进我国经济社会发展的巨大推动作用，必须大力加强知识产权文化建设，为实施国家知识产权战略营造良好的环境。而知识产权文化的培育，又需要由国家知识产权战略来统领，否则将缺少思想灵魂和价值导向，从而整体上也将迷失方向。因此，培育知识产权文化，要根据《纲要》的总体要求，按照文化建设的内在规律，分层次进行规划、建设和推进，要从形成认知知识产权的思想意识开始，升华到形成认同知识产权的价值观念，最后形成尊重知识产权、诚信守法的行为规范。（知识产权报评论员）