送“小微”政策礼包 助创新破茧成蝶

“我们小微企业的创新发展，迫切需要这些措施来排忧解难。”正如曾经自主研发了世界第一台虚拟五轴爬行机器人的大连四达高技术发展有限公司（下称大连四达）总经理李东栓一样，多家科技型小微企业负责人在接受本报记者采访时，对国家知识产权局新近出台的《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》（下称《意见》）中提出的措施充满了期待。

“知识产权是科技型小微企业发展的支撑和依托，《意见》抓住了小微企业根本和关键性的问题，从小微企业创新发展的内生动力到外部环境提出了一系列切合实际的措施，为小微企业送上了一个政策大礼包，有助于小微企业破茧成蝶健康发展。”中南财经政法大学知识产权研究中心常务副主任曹新明教授在接受中国知识产权报记者采访时表示。

排忧解难亮点频现

“《意见》提出要提升小微企业核心竞争力，支持其创新成果在国内外及时获权是一个重要方面。”，国家知识产权局有关负责人表示，国家知识产权局将对小微企业亟需获得授权的核心专利申请予以优先审查，帮助小微企业缩短专利实质审查时间，开展帮扶项目支持小微企业在海外快速获得专利权。

“专利就是竞争力，以往，按照正常的专利获权时间，企业有可能错失良机，丢掉市场，有了这项措施，将使我们在市场竞争中赢得时间，赢得效益。”作为一家外向型小微企业，苏州科沃斯机器人科技有限公司知识产权经理朱瑾对本报记者说，企业的专利产品已经成功开拓了德国、法国、西班牙、瑞士等国家和地区的市场，加快获权将进一步提升企业核心竞争力，使企业发展之路走得更好更快。

“《意见》中说要降低小微企业创新成本的措施，可以使我们得到更多的实惠。”李东栓表示，对小微企业申请获权的首件发明专利予以奖励，对小微企业引进实施专利给予专项资助等措施，将有助于他们这样的小微企业减轻负担，集中财力创新发展。

大连四达自主研发的虚拟五轴爬行机器人，已经提交了24件专利申请，它可以在汽车、飞机的工业化生产中，从5个方向围绕圆形器件的外表进行铆接作业。比如民用直升机外壳的蒙皮，是一块块金属板拼接‘缝’成的。如果靠人工作业，操作难度大，生产效率低，质量难保证。对于这样的工作，虚拟五轴爬行机器人就可以在弧形蒙皮上自动测算每一个铆点的精确位置点，自动化、智能化地完成这种拼接作业。在李东栓的介绍中，这是令他十分自豪的。而与此同时，令他有些担忧的是由于企业规模小，资金不足，难以对该专利产品进行大规模的推广。“如果能降低创新的成本就好了。”他对此十分期待。

“《意见》提出了缓解小微企业融资难的措施，这对企业有很大帮助，我们深有体会。”佛山勤联医疗器械有限公司负责人向本报记者谈到，日前，该公司以企业自主研发的发明专利作质押，获得400万元贷款，令企业摆脱了资金困境，获得了发展的活力。

“《意见》称要提高小微企业自身发展能力，鼓励科技型小微企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家标准，支持科技型小微企业申报知识产权优势企业的举措，正是我们所需要的，我们也是沿着这样的路在走。”科技型小微企业中重科技工程有限公司负责人对此感到十分振奋，该企业成立时间不长，从专利“消零”开始到目前开始“贯标”，已提交专利申请40余件，提升了竞争力，自身发展走上了快车道。

“《意见》鼓励小微企业专利创业创新，这正是我们创新发展的道路。”陕西西秦生物科技有限公司负责人表示，该企业的创办和发展，就是以专利产品糊精为支撑的，目前，在不断创新的过程中，企业的专利生产工艺和专利产品质量均达到国内领先、国际先进水平。

“《意见》提出扶持知识产权服务业小微企业发展，培育知识产权服务品牌机构。这是我们自身成长所需要的，也是我们更好地服务科技型企业创新发展、参与知识产权公共服务所需要的。”上海容智知识产权代理有限公司总经理于晓菁在接受本报记者采访时认为，有了知识产权服务业的发展壮大，企业创新才有良好的基础保障。

“《意见》要求完善小微企业知识产权公共服务网络，建立健全省、市、县三级知识产权服务体系，形成小微企业知识产权服务长效机制，这是我们正在开展的工作之一。”天津市知识产权局有关负责人介绍，在这方面，一是要形成良好机制，二是要发动知识产权服务机构等社会力量来参与，共同为小微企业提供及时、有效的知识产权服务。

“《意见》提出加强小微企业知识产权保护，呼应了我们小微企业的迫切需求。”上海华篷防爆科技有限公司董事长助理李贺英向本报记者表示，小微企业资金有限，创新不易，专利屡遭侵权就会发展艰难。近年来，经过国家知识产权局的重点督办，有力维护了企业专利的合法权益，企业实现了健康发展。

“提升小微企业核心竞争力、降低小微企业创新成本、缓解小微企业融资难、提高小微企业自身发展能力、鼓励小微企业专利创业创新、扶持知识产权服务业小微企业发展、完善小微企业知识产权公共服务网络、加强小微企业知识产权保护等，正是《意见》中的8大亮点，既切中时弊，具有很强的针对性，又很务实，有很强的可操作性，为服务、支持小微企业发展提供了极大的便利。”曹新明认为。

助力“小微”加快发展

数据显示，目前，我国约有1170万家小微企业，占企业总数的77%。虽然体量不大，但其在增加就业、促进经济增长、科技创新等方面发挥了不可替代的作用，其完成了65%的发明专利，以及80%以上的新产品开发。但“多而不强”的问题客观存在，产品附加值偏低、创新能力偏弱、核心竞争力不强等短板，迫切需要切实有效的知识产权帮扶措施促进其持续健康发展。

“激发小微企业发明创造活力，以知识产权全力支持小微企业创业创新发展，是国家知识产权局出台《意见》的出发点。”国家知识产权局专利管理司有关负责人表示，近年来，党中央、国务院高度重视小微企业。因此，出台《意见》以知识产权公共服务的形式支持小微企业创新发展，既是贯彻有关指示精神的需要，也是我国经济转型发展的迫切需要。

近年来，国家知识产权局党组对小微企业发展高度重视。根据党中央、国务院的总体部署和要求，国家知识产权局在推进小微企业创新发展中，针对小微企业转型升级难、融资难融资贵等问题采取了许多扎实有效的工作举措。而此次《意见》适时出台，为下一步知识产权服务万千小微企业创新发展提出了明确的工作要求和具体的工作措施。

“伴随着《意见》有关措施的实施和‘落地’，可以相信，小微企业必将迎来一个加快成长的春天。”无论是地方知识产权管理机构、学者、企业等各界人士，都一致看好《意见》带来的利好。

“以知识产权支持小微企业创新发展，不仅是知识产权支撑实体经济发展、惠及百姓民生的具体表现，更是当前深入实施知识产权战略、努力建设知识产权强国的重大举措。”国家知识产权局专利管理司有关负责人强调，各地各部门要按照《意见》的工作部署和要求，扎实有效地推进小微企业知识产权工作，让小微企业健康成长，为打造中国经济“升级版”发挥应有的作用。(记者 赵建国)