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“高質量發展”滿足群眾多元司法需求

2018年03月13日08:48 | 來源:法制日報
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原標題:“高質量發展”滿足群眾多元司法需求

本報記者 萬靜 吳亞東 文/圖

“‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義’這一司法工作目標,人民法院必須牢牢堅持、鍥而不舍、孜孜以求。”3月11日,全國人大代表、福建省高級人民法院院長吳偕林在代表團駐地接受本報記者採訪時,開門見山,直接點題。

  讓群眾有更多公平正義獲得感

從上海來到福建,從政府到法院,這一“雙重轉換”給吳偕林帶來了新的視角、新的印象。

黨的十八大以來,福建法院工作實現跨越發展,各項工作在多年來基礎上取得重大發展進步。2013年至2017年,福建省法院受理各類案件3439825件,辦結3337434件,分別比上5年上升52.88%和49.16%﹔其中,福建省高院受理46591件,辦結44286件,上升82.79%和75.37%。

吳偕林指出:“福建高院善於創造性地推進理念創新、思路創新、實踐創新,大力加強司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”尤其是“兩篇文章”“三項司法”“四大建設”的倡導和實踐,引發了吳偕林更多關注和深入思考。

近年來,福建省高院強調以依法公正審判和釋法說理取信“兩篇文章”為工作理念,以公正司法、親和司法、認同司法“三項司法”為具體抓手,以司法公信建設、司法規范化建設、司法信息化建設、司法品牌建設“四大建設”為創建載體,做到統籌兼顧、相得益彰、融合推進,這構成了福建法院踐行司法工作目標、讓人民群眾有更多公平正義獲得感的主體脈絡和鮮明印記。

福建法院把公正視為司法的生命、公信的基石,堅守維護公平正義最后一道防線。5年來,有86個案例入選最高人民法院發布的典型案例。堅持罪刑法定、疑罪從無、証據裁判等法律原則,依法宣告125名被告人無罪。

福建法院注重將法律的“剛性”與為民的“柔性”結合起來,大力加強“親和司法”。構建訴訟服務大廳、ITC自助服務終端、網上訴訟服務平台、掌上訴訟服務幫手、12368訴訟服務熱線“五位一體”訴訟服務體系,打通司法服務群眾“最后一公裡”。5年來為困難當事人緩減免訴訟費1.3億元,對8240名當事人提供司法救助1.4億元。

同時,福建法院大力推進“認同司法”,讓人民群眾信服裁判、信任法官、信賴法院。5年來,全省法院法定審限內結案率為97.87%,年均結案遞增13%,一審、二審后當事人服判息訴的佔98.60%。執行案件90.25萬件,標的總額1050.26億元,全面清理歷年積案50.78萬件,發放執行款64.4億元,全力破除實現公平正義的最后一道“藩籬”。

吳偕林認為,正是基於福建法院創新性的理念、創造性的實踐、創先性的舉措,福建法院在踐行司法工作目標方面有行動、有力度、有收獲。

  著力推動法院工作高質量發展

新時代開啟新征程。在吳偕林看來,隨著我國社會主要矛盾的轉化,人民群眾對高品質、高效率公共服務更加重視,在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長,人民法院工作面臨的主要矛盾也表現為人民群眾日益增長的多元司法需求與人民法院工作發展不平衡不充分不適應之間的矛盾。他說:“公平正義,已經成為人民群眾更高層次、更高品質、更高水平的獲得感幸福感安全感。”

基於對新形勢新情況的分析判斷,吳偕林明確了福建法院工作必須實現“高質量發展”的目標要求。在今年2月11日召開的第二十六次福建法院工作會議上,吳偕林強調:“全省法院必須堅持高起點推進工作、高質效執法辦案、高品質服務人民、高站位深化改革、高標准規范管理、高素質建設隊伍,推動全省法院工作實現更高質量、更有效率、更顯活力、更具韌性、更可持續的發展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。”

他尤為重視高院機關的表率引領作用,在2月12日召開的福建高院機關總結表彰會上,他強調,“高級法院要‘高’字當頭,謀劃思考高人一籌,視野境界高看一眼,能力水平高人一等,紀律作風高標一層,法院形象高嚴一級”。全省法院“六個高”的目標定位和省法院“五個高”的職責要求,立即在福建三級法院形成了深度共識和自覺行動。

吳偕林要求,福建法院要緊緊圍繞深化供給側結構性改革,加大對服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的司法服務保障力度﹔要緊緊圍繞打好三大攻堅戰,加強案件源頭治理、多元化解、風險防范工作,完善精准扶貧司法服務措施,持續打造生態司法保護“福建樣本”升級版﹔要緊緊圍繞福建多區疊加優勢,大力推進涉台、生態、涉外、涉港澳、涉僑和知識產權等審判工作,創造良好法治環境和社會環境。

吳偕林非常關注並深諳信息化和智慧法院建設。他認為,信息化是實現高質量發展之道,要積極主動擁抱現代科技,更加善於把科技理性與司法理性“兩個智慧”融合好,把制度優勢和技術優勢“兩個優勢”結合好,把制度鐵籠和數據鐵籠“兩個鐵籠”建構好,積極構建以精准服務、便捷服務、品質服務為目標的現代化訴訟服務體系,讓法院信息化“管用、好用、會用、喜用”,促進審判體系和審判能力現代化。

維護公平正義,隊伍是關鍵、是保証。吳偕林指出,要認真貫徹新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨貫徹於法院工作全過程各方面,把黨風廉政建設貫徹於審判執行全過程各方面,把作風紀律建設貫徹於法院管理全過程各方面,努力建設既政治過硬又本領高強的高素質法院隊伍。(萬靜 吳亞東)

(責編:王小艷、王珩)

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