遏制侵權違法行為，中國政府再出重拳。11月22日，國務院常務會議聽取依法保護產權工作匯報，以更有效的制度促進各類市場主體立恆心增信心。會議強調要著力解決知識產權侵權成本低、維權成本高問題，並從制度建設、機制創新、渠道拓展、試點探索、執法辦案等方面明確一系列具體措施，用有力有效的產權保護增進市場主體投資創業信心。此次會議向全社會發出貫徹黨的十九大精神、推動《中共中央 國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》各項措施落地生根的明確信號。

“侵權成本低、維權成本高的難題反映了當前知識產權保護工作面臨的突出矛盾。”中南大學知識產權研究院執行副院長何煉紅表示，強化知識產權保護，是營造良好營商環境、推動經濟持續健康發展的基石。在以往的司法實踐中，賠償數額過低的問題久遭詬病，侵權行為屢禁不止。加快建立侵權懲罰性賠償制度能有效增大威懾力，體現出國家推動創新發展的決心和魄力。

提高法定賠償上限，也是知識產權立法的大勢所趨。2013年，我國修改后的商標法已經將法定賠償的上限提高到300萬元。目前，我國著作權法和專利法正在進行修訂，均建議提高法定賠償的上限，以保護權利人的合法權益，對侵權違法者形成有力的震懾。

隨著經濟全球化發展，知識產權侵權行為愈發形態多樣且表現復雜，尤其是面對網絡侵權、重復侵權的時候，權利人常常束手無策。因此，創新主體廣泛呼吁，加強知識產權行政部門的執法辦案職能。此次國務院常務會議也明確提出，加強網購、進出口等重點領域和環節的知識產權執法。

“近年來，在打擊電商領域的專利侵權行為中，由專利行政部門調取証據並向電商平台出示侵權判定咨詢意見書的方式已經顯示出很大作用。”在全球最大的小商品集散中心浙江義烏，溫州市派克箱包有限公司董事長黃鬆仁此前飽受專利侵權困擾。自今年起，憑借由市知識產權局出具的侵權分析報告，該公司向電商平台投訴200多家侵權商鋪，投訴成功率99%，侵權商品從此無處遁形。

因其程序簡便、處理快、效率高的突出優勢，專利行政執法成為越來越多專利權人的“維權利器”。過去5年，全國專利行政執法辦案總量累計達到14.1萬件，是之前5年的近8.5倍。

此次國務院常務會議明確，在優勢產業聚集地區創新知識產權保護機制，拓寬快捷、低成本的維權渠道，這無疑為加強專利行政執法提出了新的更高要求。

2016年11月，國家知識產權局印發《關於開展知識產權快速協同保護工作的通知》，將重點產業知識產權保護中心建設提上日程。今年7月25日啟動建設的中國（浦東）知識產權保護中心即是其中之一。浦東高端裝備制造、生物醫藥等新興產業的發展水平處於領先地位，涌現出一批承擔國家重大專項的優秀企業。“依托浦東新區知識產權綜合管理優勢，我們將打造全產業、全類別、全鏈條的國家級知識產權功能性平台。”相關負責人介紹。

此次國務院常務會議明確，鼓勵圍繞知識產權綜合管理改革試點開展多種類型、多種模式的探索。相信隨著改革任務的推進，強化知識產權保護的意識會在試點地方蔚然成風，更多創新者將通過知識產權保護真正獲益。（本報記者 王宇）

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