隨著創新驅動發展戰略的深入實施，提高知識產權質量效益已成為建設知識產權強國的重點任務之一。習近平總書記在中央財經領導小組第十六次會議上強調，要提高知識產權審查質量和審查效率。筆者認為，針對我國知識產權“大而不強、多而不優”的現狀，要從提高專利代理質量等多個維度提升專利質量。

縱觀專利代理行業近40年發展，專利代理質量是代理行業發展的生命線。立足當下，提升代理質量是培育高價值專利的關鍵。目前，全國專利代理機構數量達到1685家，執業專利代理人數量達到1.6147萬人，專利代理質量持續提升，專利代理服務水平不斷提高。由專利代理機構代理的發明專利申請授權率達到61%，遠高於46%的平均授權率。同時，我國專利代理行業與主要知識產權強國相比仍然存在一定差距。就行業而言，行業規模總體偏小、競爭規范性程度較低﹔就機構而言，機構組成總體偏小、分布均衡性程度較低﹔就代理人而言，高層次人才數量偏小、結構合理性程度較低。據統計，我國執業專利代理人在10人以下的專利代理機構超過了全國專利代理機構總數的2/3，執業經驗不足5年的專利代理人佔到46.2%。

展望未來，要夯實行業發展的質量之基、筑牢行業發展的誠信之壩。隨著知識產權強國建設的深入推進，迫切需要以增強行業專業服務能力為核心，切實做到規模擴大和能力提升相協調、總體布局與重點發展相統籌、充分競爭與規范經營相統一，提升專利代理質量，助力高價值專利培育。具體而言，可以概括為：“一個導向、兩個重點、三個支撐、四個關系”。

一個導向：即樹立專利代理行業的質量導向。積極推動代理行業樹立質量導向，逐步轉向集約化、效益化、科學化發展。在全行業弘揚精益求精、務求質量的工匠精神，積極培育和打造一批世界一流專利代理機構，促進形成一批高價值專利。

兩個重點：即以深化專利代理領域“放管服”改革為核心的行業管理、以加強專利代理行業信息披露為突破點的行業自律。一是深化專利代理領域“放管服”改革，加快專利代理條例修改進程，完善專利代理行業行政監管機制，提高行業管理水平。二是強化競爭機制和行業自律，加大對代理機構和代理人的執業誠信信息披露力度，加強行業管理與行業自律的協調銜接。

三個支撐：即提高行業黨建水平、健全行業培訓體系、加強行業文化建設。一是探索加強專利代理行業黨建，建立專利代理行業黨建工作機制，推動行業黨建工作水平全面提升。二是健全行業培訓體系，形成覆蓋領軍人才、高層次人才、基礎骨干人才、訴訟代理人等多級多類的人才培養模式。三是積極倡導建立以誠信服務為本、以行業自律為基、以追求質量為魂的行業文化理念，共同構建中國專利代理品牌。

四個關系：即處理好專利代理數量與質量的關系、專利代理行業行政管理與行業自律的關系、專利代理質量提升與專利代理服務拓展的關系、專利代理行業地域均衡發展的關系。一是在全面提升專利代理質量的同時，著重加強高價值核心專利的培育，以新技術促進整個供給體系質量的提升。二是發揮好行業管理與行業自律的合力，共同營造良好的行業氛圍。三是積極提高專利撰寫等基礎性工作質量，同時拓展專利代理服務范圍。四是根據專利代理資源分布狀況，加大政策支持力度，促進代理質量的均衡提升。通過這四個關系的處理，立足“一個導向”，抓住“兩個重點”，以“三個支撐”為著力點，切實提升專利代理質量，助力專利質量提升工作，為知識產權強國建設作出更大貢獻。（作者系中華全國專利代理人協會秘書長）

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