广东中山市：优化发展环境 打造创新名城

“近年来，中山市以国家知识产权示范城市建设为契机，充分抓住机遇，深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，积极促进知识产权创造、运用、保护、管理和服务，推动全市知识产权事业迈上了新台阶。”近日，广东省中山市知识产权局相关负责人在接受中国知识产权报记者采访时表示，在国家知识产权局和广东省知识产权局的大力支持下，中山市知识产权工作在推动经济发展方式转变、产业结构转型升级中发挥了越来越重要的作用，营造了良好的创新创业的社会环境。

优化发展环境

今年7月，中山市政府出台《中山市建设国家知识产权示范城市工作方案》（下称《方案》）提出，到2017年，基本形成与中山经济社会发展相协调的知识产权工作体系和运行管理机制，主要知识产权发展指标达到国内先进水平；实现全市每万人口发明专利拥有量达8件，专利结构明显优化；知识产权优势企业、知识产权管理规范通过认证企业数量显著增加。进一步加强知识产权文化宣传和知识产权人才队伍建设，使知识产权对经济、社会和文化的促进作用显著增强。

在国家知识产权示范城市创建过程中，中山市提出了组织保障、政策保障、机制保障和资金保障等四项保障措施；成立了以市领导为组长的建设国家知识产权示范城市领导小组，办公室设在中山市知识产权局。同时，将知识产权工作纳入各镇区年度工作考核目标，分解工作任务，制定进度计划，定期考核，确保目标实现。

与此同时，中山市还积极推动知识产权工作机制创新，着力优化产业发展环境。中国（中山）灯饰知识产权快速维权中心是我国第一个行业知识产权快速维权中心，实现了专利案件的行业调解、行政调处快速服务机制，降低了企业维权成本。在该快速维权中心设立后，企业提交专利申请积极性大幅提高，古镇镇专利申请量和授权量跃居中山市第1位，对当地产业发展发挥了积极推动作用，得到了世界知识产权组织的肯定。该市还通过建立重点企业知识产权指导机制，深入推进企业贯标、托管等专业服务，帮助企业建立适合自身发展的知识产权管理制度，提升企业自主创新能力。

注重创造运用

“近两年，是中山市创建国家知识产权示范城市的关键两年，也是中山市知识产权事业快速发展的两年。事实证明，中山市以加快建设知识产权强市为目标的工作是卓有成效的。”中山市知识产权局相关负责人强调。

2013年，中山市提交专利申请量达2.18万件，同比增长18.5%，其中提交发明专利申请量为2432件，同比增长34%；2014年，中山市提交专利申请量2.46万件，同比增长12.8%，其中，提交发明专利申请量3350件，同比增长37.7%。今年前5个月，中山市提交专利申请量达8858件，同比增长39.8%；提交发明专利申请量达1283件，同比增长55%。专利申请量和授权量均保持良好的增长态势。截至2014年底，中山市每万人口发明专利拥有量为6.17件。

在知识产权运用方面，中山市成立了广东省首家行业知识产权运营中心——广东省（灯饰照明）知识产权运营中心，集知识产权战略咨询、托管孵化、检索分析、代理代办、维权投诉、评估交易等服务于一身，可有效提升传统产业的知识产权运用水平。同时，该市积极推进专利保险试点工作，2014年共有13家企业的105件专利购买了专利执行险，保费金额达9.82万元。该市还积极探索开展知识产权质押贷款，2014年有4家企业的36件专利进行质押登记，贷款金额6400万元。

此外，中山市依托专利信息平台，为出口企业提供专利信息服务，为企业提交专利申请、快速维权提供服务。2014年，该市的“海洋工程装备产业转型升级”项目被列入广东省专利导航工程项目试点。同时，该市以专业镇专利数据库为基础，建成“专家联盟＋门户平台”的中小企业专利服务平台，实现了专利信息、申请、管理、技术转让和战略分析的一站式综合服务。

“今后，我们将按照国家知识产权局的要求，继续高标准推进国家知识产权示范城市建设，将中山市建设成为创新活力强劲、实施效果显著、保护措施有力、管理体制完善、专业人才集聚、知识产权意识深入人心的知识产权强市。”中山市知识产权局相关负责人强调。（顾奇志）