欧洲专利局简介

欧洲专利局作为欧洲第二大政府间组织，基于单一专利申请面向40个欧洲国家的科技发明提供高质量专利。这意味着欧专局服务的是一个有着超过600万人的市场。

在全球的知识产权从业人员中，欧专局因其提供高质量的产品和服务而享有很高声誉。欧专局有一支超过4000人，由训练有素的工程师和科学家组成的审查队伍提供高质量的专利，其专利审查以法律确定性著称，为世界各地的发明人和企业提供了可靠的决策基础。

欧专局目前有38个成员国，覆盖了整个欧盟地区及欧盟以外的10个国家。欧洲的专利申请和专利还可以根据申请人的要求延伸至波黑和黑山。

欧洲专利制度覆盖范围的延伸

2015年3月1日，欧专局与摩洛哥签署的专利生效协议正式生效，使欧洲专利覆盖的地理范围进一步延伸，。目前已有41个国家承认欧洲专利作为国家专利，与摩洛哥协议的生效对欧洲专利制度的用户来说是一个积极的消息，它使得欧洲用户的专利申请和经过欧专局授权的专利可在摩洛哥取得效力。

专利需求不断增长

专利越来越成为经济增长和带动就业的一项重要驱动因素。

对欧专局服务的需求在2014稳步提升，当年专利申请达到了274,000件。此外，PCT制度下全球40%的国际检索和超过一半的国际初审都由欧专局完成。

欧洲专利申请量排名占据前5名的仍然是美国（占总量26%）、日本（18%）、德国（11%）、中国（9%）和韩国（6%）。中国的申请量增长率最大，达到了18%，其次是美国近7%，韩国2%。在2014年欧专局收到的专利申请中，三分之一来自欧专局成员国，另外三分之二来自欧洲以外其它地区。

总体上，在欧专局收到的所有专利申请中，以下几个领域增势最强，依次是：生物技术领域（增幅12.1%）、电气化机械（增幅8%）、计算机技术（增幅7.8%）、数字通讯和测量分别增幅6.6%。

注重质量

对专利需求的不断增长，在程序与管理上给欧专局带来了某些挑战。为应对这些挑战，欧专局更加注重专利审查质量、效率与时效。欧专局2014年的质量政策有两个显著特点：欧专局专利审批程序获得ISO9001认证，认证范围涵盖检索与审查、异议、限制和撤销等全部专利授权过程，这对快速发展的欧洲专利制度及其所提供的服务是明确无误、独立客观的肯定。

提高待审结专利的透明度和确定性是欧专局“始于检索的早期确定性”计划的目标。根据这项计划，专利申请人向欧专局提交其专利申请后6个月内，欧专局将向申请人提供现有技术检索报告并就其发明的可专利性给出初步意见。

获取亚洲专利数据

专利质量还有赖于现有技术的可获得性和完整性。欧专局不但扩展其专利数据库，囊括了很多来自亚洲的专利文献，还完善了面向专家与大众的工具和服务。由于我们与亚洲伙伴局的通力合作，使得我们对主要亚洲国家专利文献的覆盖率接近100%。

现在，欧专局的审查员在工作中已经可以获取超过35,000万件日本、中国和韩国专利文献，这些文献可以追溯到至少30年前。我们拥有几乎每一份亚洲专利文献的英文摘要，大多数较新文献的英文全文都可以通过机器自动翻译获得。通过欧专局的Espacenet数据库，我们将这些信息免费提供给公众。该数据库目前包含世界各地的超过9000万件专利文献。

我们的免费的自动专利翻译服务“Patent Translate”可以克服语言障碍，进一步促进专利文献的获取，目前提供翻译的语种超过32种，其中包括中文。Patent Translate正变得越来越受欢迎，2014年每天我们都会受到约20,000个翻译请求。

欧专局与中国国家知识产权局的双边关系

我们与中国国家知识产权局的合作对上述项目的成功至关重要。2015年即将迎来两局合作30周年。欧专局与中国国家知识产权局于1985年签署了第一份合作协议，2007年两局达成战略合作伙伴关系，双方开始朝着建立协调、高效及用户友好型专利制度的共同目标奋斗。

在两局伙伴关系中，我们在程序解决方案、专利出版物、检索工具、分类体系和审查结果方面进行共享，并将相关成果提供给专利制度的用户。从最近使两局关系达到空前紧密程度的里程碑式的重点项目来看，两局合作取得的成就是显而易见的。这些重点项目包括：为支持审查工作，国家知识产权局采用欧专局EPOQUE检索系统；为服务用户， 中欧两局间首先开通全球案卷下的文献查阅；合作通过申请优先次序、工作成果共享和现有技术引证方面实现更高效的授权程序。

欧专局在多边合作中继续扩展上述成果和其他举措来开展多边合作，致力于在全球范围内协调服务与程序。

从全球视角为用户提供更协调的服务

在当今的全球技术市场，企业往往向多个国家/地区同时递交申请。虽然很多专利通过共同的优先权日互相关联组成“专利族”（向多个局申请专利的同一发明），但持续跟踪多件专利的申请进程对于企业或发明人来说仍然是一个挑战。与世界各地的伙伴局紧密合作，我们在2014年实施了几项举措来帮助我们的用户更好管理其专利申请并通过向用户提供能够获取其在各局专利申请审批信息的单一接口，为用户节省时间和金钱。

通过全球案卷提供案卷信息的单一访问

作为全球最大的五个知识产权局（简称“五局”）合作的一部分，欧专局和中国国家知识产权局在2014年启动了一项名为“全球案卷”的新服务。它提供免费的在线文件查阅服务（又称“案卷信息”），使得用户可以通过访问欧专局网站（欧洲专利注册网和Espacenet均可）来直接获取中国国家知识产权局所公开的专利文献。另外，为了为了将中文文献翻译成英文，我们还建立了自动机器翻译服务。2015年4月，我们的全球案卷服务扩展至日本特许厅与韩国特许厅的文献，美国专利商标局的数据库也有望在不久之后加入。这项服务旨在为申请人和公众简化信息获取，增加专利制度的透明度。

查验全欧洲专利的法律地位

关于我们通过多种渠道整合信息的相关工作，还有一个例子是我们正在进行的通过联合欧洲专利注册服务来提高在欧洲获取法律信息的途径。在名为“深层链接”的该项目第一阶段完成后，用户可以直接访问欧洲多国专利局的在线注册服务。目前这项工具已经支持访问27个欧专局成员国的服务。这意味着用户可以提高极大效率，直接从一个位置就能访问和确定一件欧洲专利在国家阶段的法律地位，而无需浏览分散的、各种不同语言的网站。欧专局正专注于本项目的第二阶段，在服务用户方面做了进一步改进。

欧洲专利制度进一步完善指日可待

与很多欧洲企业和发明人利益攸关的一个问题是统一专利和统一专利法院。将由欧专局授权和管理的欧洲统一专利将会成为欧洲现有的专利保护途径的补充。欧洲统一专利将为用户简化专利申请程序、降低成本，而统一专利法院的启动将提高法律确定性。2012年底，25个欧盟成员国已经就此达成了政治协议，这两项重要工作已经取得稳步推进。2014年欧洲会更加接近这项期待已久的改革。

统一专利保护稳步推进

2014年12月，欧盟成员国为解决统一专利相关法律和财务细节问题而设立的特别委员会批准了实施欧洲统一专利的条例草案中除预算和财务以外的内容。特别委员会将继续研究确定专利年费水平，在2015年下半年应当能确定下来。

欧洲统一专利法院建设稳步推进

到2014年底，已有6个国家已经批准了关于统一专利法院的协议，分别是：奥地利、比利时、丹麦、法国、马耳他和瑞典。2015年会有更多的国家批准该项协议，这项协议要获得生效必须得到至少13个国家的批准，其中必须包括法国、德国和英国。

展望未来

2015年，欧洲统一专利启动的准备工作是欧专局工作的重中之重。我们正在稳步推进各项准备工作，会尽其所能使第一件统一专利在2016年获得授权。

我们会继续实施高质、高效的战略，努力让欧洲专利制度更加适应未来。我们会继续致力于提高专利审批程序的质量。

欧专局会继续加强国际合作，特别是加强与美国和亚洲地区合作伙伴的关系，通过调整和加快五大局之间的合作进程，为全世界范围内的用户提供最高质量的服务。