申长雨：去年破获知识产权侵犯和假冒涉案金额177.9亿

人民网北京4月16日电（记者 马丽）国务院新闻办公今天上午10时举行新闻发布会，国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家版权局副局长阎晓宏介绍2014年中国知识产权发展状况并答记者问。申长雨代表三部门介绍时提到，北京、上海、广州设立知识产权法院，具有一般知识产权案件管辖权的基层法院数量进一步增加；全国公安机关共破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件2.8万起，抓获犯罪嫌疑人3.3万人，涉案总价值177.9亿元。

发言全文如下：

尊敬的新闻媒体的各位朋友，非常感谢大家多年来对知识产权工作的重视和支持，也非常欢迎大家今天来参加发布会，关注知识产权工作。下面我代表三个部门给大家介绍过去一年我们在知识产权方面工作的一些进展。

2014年，我国各级政府和有关部门，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院关于知识产权工作的一系列决策部署，深入推进国家知识产权战略实施，知识产权工作取得显著成效。

一是知识产权法律法规建设稳步推进。新修改的《商标法》及《商标法实施条例》正式施行。《专利法》、《著作权法》、《专利代理条例》修订审查工作积极推进。形成《促进科技成果转化法（修正案草案）》。继续推进《职务发明条例》制定工作。修订发布《驰名商标认定和保护规定》、《商标评审规则》。修订颁布《使用文字作品支付报酬办法》。《民间文学艺术作品著作权保护条例（征求意见稿）》面向社会征求意见。修改完善《林产品地理标志保护办法》，出台《林业植物新品种保护行政执法办法》。最高法发布《关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》。

二是知识产权数量持续快速增长。2014年，共受理发明专利、实用新型和外观设计申请236.1万件，其中发明专利92.8万件，同比增长12.5%，申请量连续4年居世界第一；共授权发明专利23.3万件，发明专利审查周期缩短至21.8个月。受理PCT国际专利申请2.6万件，同比增长14.2%。每万人发明专利拥有量达到4.9件。受理商标注册申请228.5万件，同比增长21.5%，平均审查周期控制在9个月以内。商标有效注册量839万件，继续保持世界第一。作品登记量99.2万件，同比增长17.39%，计算机软件著作权登记量21.9万件，同比增长33.12%。农业植物新品种权年申请量1772件，同比增长32.9%，初审时间缩短到2个月。林业植物新品种申请量累计达1515件。

三是知识产权行政执法和司法保护进一步加强。全国专利行政执法办案总量24479件，同比增长50.9%。全国工商系统共查处侵权假冒案件6.74万件，案值9.98亿元。全国版权系统立案查处侵权盗版案件2600余件，收缴侵权盗版制品1200余万件。全国海关共扣留侵权货物2.3万批，新核准知识产权海关备案5306件，同比增长11%。全国22个省（区、市）建成知识产权行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。

政府机关和中央企业三级以上企业、大中型金融机构已全部实现软件正版化。多部门加强配合，开展了打击网络侵权盗版专项治理“剑网2014专项行动”、互联网和电子商务领域专项整治、“绿茵”专项执法行动等，取得明显成效。

北京、上海、广州设立知识产权法院，具有一般知识产权案件管辖权的基层法院数量进一步增加。全国地方法院新收知识产权民事一审案件95522件，同比增长7.83%；新收知识产权行政一审案件9918件，同比增长243.7%；审结知识产权刑事一审案件10803件,同比增长17.3%。全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件2924件4859人，提起公诉5156件8834人。全国公安机关共破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件2.8万起，抓获犯罪嫌疑人3.3万人，涉案总价值177.9亿元。

四是知识产权运用管理水平逐步提升。据统计， 2009-2013年，我国专利密集型产业增加值年均增长11%，有效发明专利实施率稳步提高，产业化率达到33.8%。2014年，专利权质押融资金额达489亿元，同比增长92.5％。商标质押8721件，融资金额519亿元，同比增长29%。版权实现质押融资26.25亿元。2012年版权产业行业增加值逾3.57万亿元，占国内生产总值的6.87%。

知识产权局深入实施专利导航试点工程，在8个实验区开展移动互联网、微纳制造等产业专利导航项目。工商总局推进商标富农工作,截至2014年底,累计注册农产品商标168.9万件，累计注册和初步审定地理标志商标2697件。版权局新设2家国家版权贸易基地、2家国家版权交易中心、4家全国版权示范园区（基地）、18家全国版权示范单位。农业部成立国家种业科技成果产权交易中心。林业局建立林业植物新品种和专利技术展示对接平台。

五是知识产权对外交流合作不断深入。世界知识产权组织中国办事处在北京正式设立。我国政府与新加坡政府签署知识产权领域合作谅解备忘录。国家知识产权相关部门积极参与知识产权多双边磋商谈判。知识产权局扩大专利审查高速路合作网络，企业海外获权更加便利。版权局向世界知识产权组织递交中国政府《视听表演北京条约》批准书，与世界知识产权组织合作举办“国际版权论坛”。公安部参与并主导国际刑警组织国际执法行动，被国际刑警组织特别授予“最佳地区案例奖”。海关总署组织实施“中美海关打击输美侵权商品知识产权联合执法行动”，与欧盟海关及欧盟刑警组织等国际执法机构开展多边执法合作。最高检与世界法学家协会共同举办“知识产权保护的国际视野”国际研讨会。最高法首次举办面向外国驻华使节的专题开放活动。

2014年底，国务院办公厅转发了由国家知识产权局等20多个部门共同制定的《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》，文件明确提出了建设知识产权强国的新目标，这对于我们在经济新常态下，深入实施国家知识产权战略，支撑创新驱动发展，促进经济提质增效升级，具有重要意义。