中国知识产权法院“探路”司法改革

　　16日，中国内地第二家知识产权专门法院在广州挂牌成立，并将于21日起正式受理立案。与一个月前的首家同类法院相比，广州知产法院在落实中共十八届四中全会部署、推行司法改革的方向上迈出了更大的步子，不设行政级别、主审法官均由“遴选”产生、实行跨区域管辖。

　　今年8月，全国人大常委会作出在北京、上海、广州三地成立知产法院的决定。这些同时也是中国经济最发达地区，对知识产权司法保护的需求最为迫切。以广东省为例，其各级法院2013年受理的知识产权案件数量就占到全国总数的约三成。

　　广州知产法院的挂牌成立受到广泛关注，不仅因其凸显了中国完善知识产权司法保护体系的决心，更因其在管辖范围、法官产生方式、办案机制等方面都不同于其他法院。

　　广东省高级人民法院副院长徐春建说，通过先行先试多项司法改革措施，广州知产法院将为探索中国司法改革之路提供经验。

　　根据相关规定，广州知产法院将打破行政区域限制，管辖广东省内、除深圳市以外各地的相应案件。“这就意味着通过实行与行政区划适当分离的司法管辖制度，保持法院的中立性和超然性。”徐春建说。

　　16日参加揭牌仪式的中国最高人民法院副院长沈德咏也表示，广州知产法院是“为探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度积累经验”。

　　当日，广州知产法院还举行了履职宣誓仪式，在广州市人大常委会主任张桂芳的监誓下，该院的一正两副三名院长和首批10名主审法官面对宪法墙、向国旗大声诵读法官誓词，宣誓忠于宪法和法律，严格履行法官职责。

　　这10名平均年龄41岁、主办案件平均超过600件的主审法官，均是在公开招聘中报名，再由专门的“遴选委员会”差额遴选产生的。而中国其他法院的法官，则一般由当地人大任命。

　　据广东省高级人民法院政治部主任周玲介绍，广东省专门成立了广州知产法院法官遴选委员会，常任委员为广州市中级人民法院原院长、广州市人大常委会副主任吴树坚，非常任委员则由法官协会、法学会、律师协会和知识产权研究会推荐的２４名资深法官、法学教授、律师和知识产权专家担任，再从中抽签产生8人参与首批法官的遴选工作。

　　首批遴选委员中，王波是唯一一名律师代表，他因此戏称自己是中国内地第一个“选法官的律师”。

　　而当选首批主审法官的龚麒天对记者说，第一次参加这样的公开遴选，遴选程序严格、透明，注重考察实践能力，“能够当选感到非常光荣、自豪”。

　　按照计划，广州知产法院的主审法官总数将定为30名。在可预见的将来，他们不仅将面临日益增加的案件，还将承担比众多同行更巨大的压力——与中国法院普遍采用的审判委员会制度不同，广州知产法院将落实“由审理者裁判、由裁判者负责”的主审法官负责制。

　　杨宗仁是广州知产法院刚刚上任的首任院长，他表示，知产法院接下来将大力推进法官职业化建设，探索完善以主审法官为核心的审判权运行机制改革，明确主审法官责任制和合议庭办案责任制。他还表示，知产法院将严格错案责任追究制度，裁判者要对案件质量终身负责。（毛一竹 赖雨晨）