“高质量发展”满足群众多元司法需求

2018年03月13日08:48  来源:法制日报
 
原标题:“高质量发展”满足群众多元司法需求

本报记者 万静 吴亚东 文/图

“‘努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义’这一司法工作目标,人民法院必须牢牢坚持、锲而不舍、孜孜以求。”3月11日,全国人大代表、福建省高级人民法院院长吴偕林在代表团驻地接受本报记者采访时,开门见山,直接点题。

  让群众有更多公平正义获得感

从上海来到福建,从政府到法院,这一“双重转换”给吴偕林带来了新的视角、新的印象。

党的十八大以来,福建法院工作实现跨越发展,各项工作在多年来基础上取得重大发展进步。2013年至2017年,福建省法院受理各类案件3439825件,办结3337434件,分别比上5年上升52.88%和49.16%;其中,福建省高院受理46591件,办结44286件,上升82.79%和75.37%。

吴偕林指出:“福建高院善于创造性地推进理念创新、思路创新、实践创新,大力加强司法为民、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”尤其是“两篇文章”“三项司法”“四大建设”的倡导和实践,引发了吴偕林更多关注和深入思考。

近年来,福建省高院强调以依法公正审判和释法说理取信“两篇文章”为工作理念,以公正司法、亲和司法、认同司法“三项司法”为具体抓手,以司法公信建设、司法规范化建设、司法信息化建设、司法品牌建设“四大建设”为创建载体,做到统筹兼顾、相得益彰、融合推进,这构成了福建法院践行司法工作目标、让人民群众有更多公平正义获得感的主体脉络和鲜明印记。

福建法院把公正视为司法的生命、公信的基石,坚守维护公平正义最后一道防线。5年来,有86个案例入选最高人民法院发布的典型案例。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则,依法宣告125名被告人无罪。

福建法院注重将法律的“刚性”与为民的“柔性”结合起来,大力加强“亲和司法”。构建诉讼服务大厅、ITC自助服务终端、网上诉讼服务平台、掌上诉讼服务帮手、12368诉讼服务热线“五位一体”诉讼服务体系,打通司法服务群众“最后一公里”。5年来为困难当事人缓减免诉讼费1.3亿元,对8240名当事人提供司法救助1.4亿元。

同时,福建法院大力推进“认同司法”,让人民群众信服裁判、信任法官、信赖法院。5年来,全省法院法定审限内结案率为97.87%,年均结案递增13%,一审、二审后当事人服判息诉的占98.60%。执行案件90.25万件,标的总额1050.26亿元,全面清理历年积案50.78万件,发放执行款64.4亿元,全力破除实现公平正义的最后一道“藩篱”。

吴偕林认为,正是基于福建法院创新性的理念、创造性的实践、创先性的举措,福建法院在践行司法工作目标方面有行动、有力度、有收获。

  着力推动法院工作高质量发展

新时代开启新征程。在吴偕林看来,随着我国社会主要矛盾的转化,人民群众对高品质、高效率公共服务更加重视,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,人民法院工作面临的主要矛盾也表现为人民群众日益增长的多元司法需求与人民法院工作发展不平衡不充分不适应之间的矛盾。他说:“公平正义,已经成为人民群众更高层次、更高品质、更高水平的获得感幸福感安全感。”

基于对新形势新情况的分析判断,吴偕林明确了福建法院工作必须实现“高质量发展”的目标要求。在今年2月11日召开的第二十六次福建法院工作会议上,吴偕林强调:“全省法院必须坚持高起点推进工作、高质效执法办案、高品质服务人民、高站位深化改革、高标准规范管理、高素质建设队伍,推动全省法院工作实现更高质量、更有效率、更显活力、更具韧性、更可持续的发展,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。”

他尤为重视高院机关的表率引领作用,在2月12日召开的福建高院机关总结表彰会上,他强调,“高级法院要‘高’字当头,谋划思考高人一筹,视野境界高看一眼,能力水平高人一等,纪律作风高标一层,法院形象高严一级”。全省法院“六个高”的目标定位和省法院“五个高”的职责要求,立即在福建三级法院形成了深度共识和自觉行动。

吴偕林要求,福建法院要紧紧围绕深化供给侧结构性改革,加大对服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的司法服务保障力度;要紧紧围绕打好三大攻坚战,加强案件源头治理、多元化解、风险防范工作,完善精准扶贫司法服务措施,持续打造生态司法保护“福建样本”升级版;要紧紧围绕福建多区叠加优势,大力推进涉台、生态、涉外、涉港澳、涉侨和知识产权等审判工作,创造良好法治环境和社会环境。

吴偕林非常关注并深谙信息化和智慧法院建设。他认为,信息化是实现高质量发展之道,要积极主动拥抱现代科技,更加善于把科技理性与司法理性“两个智慧”融合好,把制度优势和技术优势“两个优势”结合好,把制度铁笼和数据铁笼“两个铁笼”建构好,积极构建以精准服务、便捷服务、品质服务为目标的现代化诉讼服务体系,让法院信息化“管用、好用、会用、喜用”,促进审判体系和审判能力现代化。

维护公平正义,队伍是关键、是保证。吴偕林指出,要认真贯彻新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯彻于法院工作全过程各方面,把党风廉政建设贯彻于审判执行全过程各方面,把作风纪律建设贯彻于法院管理全过程各方面,努力建设既政治过硬又本领高强的高素质法院队伍。(万静 吴亚东)

(责编:王小艳、王珩)