在改革开放伟大进程中诞生发展的中国专利事业

为适应我国改革开放的需要，党中央作出了建立专利制度的重大决策。按照党中央、国务院的部署，1978年我国开始筹备专利法的起草。1984年，《中华人民共和国专利法》获得全国人民代表大会常务委员会表决通过。1985年，《专利法》正式实施。30多年来，在党中央、国务院的坚强领导下，坚持改革开放，不断开拓进取，我国专利事业从无到有，从小到大，迅速发展，取得了令人瞩目的成就，为促进我国经济社会发展作出了重要贡献。

一、专利法律法规不断完善

1984年3月12日，第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议表决通过了《中华人民共和国专利法》，标志着我国现代专利制度的正式建立。自1985年4月1日专利法实施以来，为适应改革开放和经济社会发展的需要，于1992年、2000年和2008年对专利法及其实施细则作了三次修改。为配合《专利法》实施，相继颁布《专利法实施细则》、《专利管理机关处理专利纠纷办法》、《关于实施专利权海关保护问题的若干规定》、《专利代理条例》、《涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法》等法规规章。我国还陆续加入了《建立世界知识产权组织公约》、《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》、《国际承认用于专利程序的微生物保藏布达佩斯条约》、《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》、《国际专利分类斯特拉斯堡协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等专利领域几乎全部重要的国际条约。既符合我国国情又与国际通行规则协调一致的中国专利法律制度基本建成。

二、专利数量快速增长，专利质量不断提高

专利制度的不断完善，有效地激发了全社会的创新活力，显著提高了我国企业核心竞争力，极大地增强了国内外投资者的信心。经过近30年的努力，我国专利申请量、授权量大幅攀升，专利审批能力显著增强，已逐渐接近世界先进水平。

专利申请受理量和专利授权量快速增长。专利制度实施之初的1986年，我国三种专利申请受理量仅为1.8万件，专利授权量仅为3,024件。2012年，三种专利申请受理量205.1万件，专利授权量125.5万件，比1986年分别增长109.8倍和414.1倍。2012年，发明专利申请受理量65.3万件、专利授权量21.7万件，比1986年分别增长80.5倍和3875.9倍。2011年以来，我国发明专利申请受理量居世界第一。2012年7月，我国发明专利累计授权量突破100万件。用时27年，成为世界上实现这一目标最快的国家。

图1 1985-2012年专利申请受理量

图2 1985-2012年专利授权量

国内专利申请量和专利授权量所占比重稳步提高。2012年，国内专利申请量191.2万件，占93.2%；国内专利授权量116.3万件，占92.7%；国内发明专利申请量53.5万件，占82.0%;国内发明专利授权量14.4万件，占66.3%。截至2012年底，我国受理的国内专利申请量达到941.2万件，占我国专利申请受理总量的87.8%；受理的国内发明专利申请达到238.6万件，占发明专利申请总量的68.0%。截至2012年底，我国国内专利授权量为543.2万件，占授权总量的88.9%；国内发明专利授权量为59.2万件，占发明专利授权总量的53.3%。

图3 1985-2012年国内专利申请受理量

图4 1985-2012年国内专利授权量