跨境电商游走政策灰色地带 诸多问题悬而未解【2】

　　首先是物流问题。当前跨境电子商务的快速发展让准备不足的物流运输渠道措手不及，跨境物流存在耗时长、高运费、关税和安全性等难题。以俄罗斯为例，张钧凯表示，2012年俄罗斯收到2260万的邮包，普通邮件增长实现100%，快递增长实现40%，由此导致俄罗斯出现严重的货物囤积，每天有150-180吨的货物囤在俄罗斯机场送不出去。有69%的俄罗斯人是在四周左右才能收到来自中国的邮包，甚至有人的收货周期需要80天。

　　其次是资金问题，王健表示，如今跨境电商普遍在支付环节面临外汇兑换和资金风险。跨境电商涉及外币交易以及外汇兑换，但目前国家外汇管理局对境内居民个人用外币兑换人民币的限额规定是凭本人有效身份证件每人每次只能结汇等值10000美元，超过这个数额就需要提供外币收入来源的证明。跨境电子商务交易多为网上交易和支付，再加上很多产品未经过海关，在提供证明材料方面存在困难。

　　最后是诚信和知识产权问题。与国内电子商务交易发展类似，跨境电子商务面临更广泛的信用问题。亚马逊中国副总经理叶伟伦就表示，对于国内经营跨境电商业务的中小卖家，有两个忠告：一是尽量不要卖假货，二是重视知识产权。

　　政策因素最关键

　　“支付、物流等都是技术问题，很容易解决，政策因素才是最关键的问题。”宋阳说道。

　　一方面是政策方面的缺失。走秀网副总裁钟琳就表示，与过去传统贸易主要是以B2B的形式不同，现在有大量的跨境贸易是以多品种、小批量的包裹形式，B2C的比例会越来越大。但包括货物通关在内，我国的监管机制大都建立在B2B的大宗货物基础上，针对现在普遍存在大量小包裹的监管制度方面滞后。

　　另一方面是跨境电商参与者游走在政策的灰色地带。在此次的跨境电商大会上，很多与会者纷纷谈到跨境电商的阳光化。王健表示，目前大多数的跨境电商企业，都处在政策的灰色地带。比如，进出口货物需要通关，这是一个国家框架下的行为准则，但其间一系列繁琐的手续及费用的支出常成为消费者和网上卖家严重的经济负担。由此，卖家和买家通常选择能够节省支出和手续的灰色手段。以海外代购为例，这类方式通常不经过海关登记。但这一市场却足够庞大，据中国电子商务研究中心发布的《2012年中国电子商务市场数据监测报告》显示，2012年中国海外代购市场交易规模达483亿元，较上年涨幅82.2%，2013年海外代购的交易规模将有望达744亿元。

　　针对海外跨境销售，一些国内中小企业多是打政策的擦边球。仍以俄罗斯为例，张钧凯表示，如今俄罗斯的政策是，如果以邮政的方式送货，每件货物不高于1000欧元，不高于35公斤就可以免税，而国内送往俄罗斯的商品多为纺织品，单品价格不高，一般都经过邮政的渠道。但这个政策在俄罗斯遭遇到传统品牌经销商和一些政府部门的普遍反对。张钧凯称，一旦该政策取消，中国对俄罗斯的跨境电商业务会受到很大影响。

　　王健就此表示，之前跨境电商多是绕过了政府的监管，因此也得以快速发展，一旦监管起来，又会是另一番景象。他认为，在一系列政策问题没有解决之前，国内跨境电商规模不可能会做太大。而跨境电商一系列政策的制定，又涉及多边贸易谈判等国际背景下的合作，目前国际上还没有形成统一规则。他呼吁，除了在国内海关、商检、外汇管理方面做好监管以外，政府还应在对外的多边或者双边谈判当中，积极参与国际规则的制定，为跨境电商提供一个比较好的国际舞台。

(来源:经济参考报)