人民网北京4月23日电 （记者林露）2020年全国知识产权宣传周4月20日正式启动。今天，国家知识产权局知识产权保护司司长张志成、中国科学院地理科学与资源研究所研究员王姣娥和中国（北京）知识产权保护中心主任郝青做客人民网，共话我国知识产权保护新举措以及全国各地知识产权保护中心建设新进展。

推进知识产权严保护、大保护、快保护和同保护

张志成介绍说，2019年7月，习近平总书记组织召开了中央全面深化改革委员会第九次会议，审议通过了《关于强化知识产权保护的意见》。11月，中办、国办印发《意见》，为知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。近日，相关的推进计划已印发实施，国家知识产权局将推进知识产权的严保护、大保护、快保护和同保护各项工作。目前，工作进展主要包括以下四个方面：

一是严保护的法律法规更加完善。立法方面，推动健全侵权惩罚性赔偿制度。目前专利法修正案草案已经通过全国人大常委会第一次审议，其中明确建立侵权的惩罚性赔偿制度。2019年11月1日起实施的修改后的商标法也将恶意侵犯商标专用权的赔偿倍数由修改前的3倍以下提高到了5倍以下。

二是大保护的机制更加健全。持续推动行政执法和刑事司法的衔接，不断拓宽仲裁调解维权渠道，构建多元化纠纷解决的机制。加强知识产权诚信体系建设，将重复专利侵权行为等6类严重失信行为纳入联合惩戒范畴。

三是快保护的体系建设更加完备。持续提高知识产权审查的质量和效率。2019年底，高价值专利的审查周期已经压缩到了17.3个月，商标注册平均审查周期已经压缩到了4.5个月。在全国已建立知识产权保护中心31家，为市场主体提供便捷、高效和低成本的维权渠道。

四是海外的维权援助更加有力。积极加大涉外知识产权保护的工作力度。2019年以来，国家知识产权局不断完善知识产权海外维权的信息平台，积极推动建立国家知识产权海外纠纷应对指导中心，同时，还在地方布局建设了一批分中心，为企业走出去提供信息和智力的支持。

建立31家知识产权保护中心为中外企业提供“一站式”服务

为了切实解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题，为社会公众提供更加便捷、高效、低成本的服务，营造良好创新创业和营商环境，国家知识产权局完善知识产权快速协同保护机制，支持地方建设知识产权保护中心，面向省、市的优势产业，为辖区内企事业单位提供集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权“一站式”综合服务。

张志成表示，知识产权保护中心布局的设立能够扶持地方优势产业，服务专利快速审查与确权，促进地方经济创新发展。保护中心建设工作坚持与地方优势特色产业布局相结合，与地方知识产权保护体系建设、知识产权审查工作相结合。同时加强与自由贸易试验区、全面创新改革试验区、双创示范基地建设等相对接，与知识产权重点项目、重点工程对接，形成政策叠加效应。

王姣娥指出，知识产权保护中心的布局包括两个层面：区域布局和产业布局。区域布局方面，包括省级尺度和地市级两个尺度，重点考虑地方的经济发展、产业布局、知识产权资源、科技和教育基础等因素。产业布局方面，充分考虑地方优势产业的发展，以及与对应的专利资源优势进行匹配。目前，全国已建设31家知识产权保护中心，分布在17个省（区、市），其中7家“省级”保护中心，24家“市级”保护中心，覆盖新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料等二十多个产业。

郝青介绍说，中国（北京）知识产权保护中心于2019年4月正式运行，针对新一代信息技术和高端装备制造领域开展专利预审、快速维权、协同保护和专利导航工作。截至2020年4月15日，运行一年来，已备案企业1102家，覆盖全市16区，已预审840件申请，目前157件申请获得国家知识产权局授权。

近年来，中国经济快速发展，吸引着大量的外资、合资企业入驻。对此，张志成表示，我国在知识产权保护工作方面一直秉持同等保护的原则。知识产权保护中心也不例外，对各类企业都是实行同等保护，包括在华的外资、合资企业。只要注册地在各保护中心服务的辖区内，所处的产业技术的领域又在知识产权保护中心产业服务范围，均可以自愿在保护中心备案，享受同等的服务，得到一体的保护。

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