软件正版化率达100%成全国版权示范城市申报硬性条件

　　国家版权局新修订的《全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）管理办法》将于今年10月1日起正式实施。2010年国家版权局发布的原《办法》同时废止。

　　新《办法》较原《办法》对全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）进行了重新定义和区分，对申报条件进行了明确、细致的量化要求，同时强化了省级著作权行政管理部门对示范单位和示范园区（基地）的职责。新《办法》删除了原《办法》中第三条、第六条和第十五条，将第五条分拆为第四条和第五条，对十一个条款做出内容或文字修改。新《办法》明确规定：申报全国版权示范城市必须符合“政府相关部门软件正版化率达100%，并建立软件正版化长效机制和软件资产管理制度”，“作品登记和计算机软件登记数量年平均增长10%以上，建立完善的版权产业统计制度和作品登记制度”等条件。而申报全国示范单位和示范园区（基地）必须具备“软件正版化率达100%，无恶意侵权盗版行为”等硬性条件。

　　版权管理司有关负责人9月27日在接受《中国新闻出版报》记者专访时介绍说，为充分发挥相关城市、单位、园区（基地）在版权创造、运用、保护和管理方面的示范作用，国家版权局于2010年实施了原《办法》。截至目前，国家版权局已经授予杭州、成都、青岛、苏州、昆山等5个全国版权示范城市称号；批准创建广州、厦门、张家港等3个全国版权示范城市；授予安徽省版权交易中心等4个全国版权示范单位称号和青岛市创意100产业园等9个全国版权示范园区（基地）称号。但是，随着全国版权示范城市、单位和园区（基地）建设和管理工作的深入开展，原《办法》对全国版权示范城市、单位和园区（基地）的定义、申报条件、评审和管理程序等规定不够细致，对考核、授牌、日常监管等规定不够明确，在实际操作中尚存在一定问题，影响了全国版权示范建设工作的进一步开展。为更好地开展全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）的建设和管理工作，国家版权局于2011年开展了《办法》的修订工作，并委托中国人民大学进行课题研究和实证调研，随后根据成果草拟了《全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）管理办法（修订征求意见稿）》，并向全国31个省、自治区、直辖市著作权行政管理部门广泛征求意见，在充分吸收各地意见的基础上而最终形成了新《办法》。(赖名芳)