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为适应我国改革开放的需要，党中央作出了建立专利制度的重大决策。按照党中央、国务院的部署，1978年我国开始筹备专利法的起草。1984年，《中华人民共和国专利法》获得全国人民代表大会常务委员会表决通过。1985年，《专利法》正式实施。30多年来，在党中央、国务院的坚强领导下，坚持改革开放，不断开拓进取，我国专利事业从无到有，从小到大，迅速发展，取得了令人瞩目的成就，为促进我国经济社会发展作出了重要贡献。
1984年3月12日，第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议表决通过了《中华人民共和国专利法》，标志着我国现代专利制度的正式建立。自1985年4月1日专利法实施以来，为适应改革开放和经济社会发展的需要，于1992年、2000年和2008年对专利法及其实施细则作了三次修改。为配合《专利法》实施，相继颁布《专利法实施细则》、《专利管理机关处理专利纠纷办法》、《关于实施专利权海关保护问题的若干规定》、《专利代理条例》、《涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法》等法规规章。我国还陆续加入了《建立世界知识产权组织公约》、《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》、《国际承认用于专利程序的微生物保藏布达佩斯条约》、《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》、《国际专利分类斯特拉斯堡协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等专利领域几乎全部重要的国际条约。既符合我国国情又与国际通行规则协调一致的中国专利法律制度基本建成。
专利制度的不断完善，有效地激发了全社会的创新活力，显著提高了我国企业核心竞争力，极大地增强了国内外投资者的信心。经过近30年的努力，我国专利申请量、授权量大幅攀升，专利审批能力显著增强，已逐渐接近世界先进水平。
专利制度实施之初的1986年，我国三种专利申请受理量仅为1.8万件，专利授权量仅为3,024件。2012年，三种专利申请受理量205.1万件，专利授权量125.5万件，比1986年分别增长109.8倍和414.1倍。2012年，发明专利申请受理量65.3万件、专利授权量21.7万件，比1986年分别增长80.5倍和3875.9倍。2011年以来，我国发明专利申请受理量居世界第一。2012年7月，我国发明专利累计授权量突破100万件。用时27年，成为世界上实现这一目标最快的国家。[图1专利申请] [图2专利授权]
2012年，国内专利申请量191.2万件，占93.2%；国内专利授权量116.3万件，占92.7%；国内发明专利申请量53.5万件，占82.0%;国内发明专利授权量14.4万件，占66.3%。截至2012年底，我国受理的国内专利申请量达到941.2万件，占我国专利申请受理总量的87.8%；受理的国内发明专利申请达到238.6万件，占发明专利申请总量的68.0%。截至2012年底，我国国内专利授权量为543.2万件，占授权总量的88.9%；国内发明专利授权量为59.2万件，占发明专利授权总量的53.3%。[图3国内申请] [图4国内授权]
专利制度有力地推动我国企业创新活动和专利工作，越来越多的企业视专利技术为企业核心竞争力，将专利管理工作纳入企业研发、生产与经营的全过程，企业专利数量不断增加，专利质量稳步提升。1987年，国内企业发明专利申请量仅564件，占国内发明专利申请量的14.2%;专利授权量仅33件，占国内发明专利授权量的10.6%。2012年，国内企业发明专利申请量为31.6万件，占比59.1%；专利授权量7.86万件，占比54.7%。2012年，华为、中兴、中石油等知识产权优势企业的国内发明专利申请量分别为4231件、3446件和3334件，远远超过松下（2191件）、索尼（2184件）、三星（1754件）等跨国公司的在华发明专利申请量。[图5企业发明申请] [图6企业发明授权]
2012年，我国申请人通过《专利合作条约》（PCT）途径提交国际专利申请19926件，位居世界第四，比我国加入《专利合作条约》的第一年1994年增长188.8倍。我国的中兴、华为等企业的PCT国际专利申请量位居全球企业排名前列。2012年，我国申请人向美国专利商标局、欧洲专利局、日本特许厅提交发明专利申请11786件、3733件和1963件，比2007年分别增长1.85倍、2.29倍和2.0倍。[图7 PCT数据]
2011年，国内发明专利拥有量首次超过国外在华发明专利拥有量。截至2012年底，经国家知识产权局授权并维持有效的三种专利共350.9万件，其中有效发明专利87.5万件。国内申请人拥有有效发明专利为47.3万件，占有效发明专利总量的54.1%，比2006年增长5.5倍，所占比重提高20.8个百分点。截至2012年底，我国每万人口发明专利拥有量（不含港澳台）达到3.23件。国内企业拥有有效发明专利为27.3万件，占国内有效发明专利量的57.9%，比2006年增长9.1倍，所占比重提高20.6个百分点。[图8三种专利有效量] [图9国内专利有效量] [图10企业发明有效量]
良好的知识产权保护环境，是决定跨国公司投资和高新技术转移流向的重要条件。中国专利制度有效地维护了中外知识产权权利人的合法权益，极大地增强了国内外投资者的信心，为国内外高新技术的转移和应用，为我国经济发展，营造了公平有序的市场环境。我国已经成为全球创新企业申请专利最主要的目的国之一，外国企业在我国的研发、技术转移与扩散活动日趋活跃，截至2012年底，共有162个国家和地区（不含港澳台）在中国有专利申请。2003-2012年，国外在华专发明利申请年均增长率为10.3%，是全球平均水平的2.5倍。截至2012年底，国外申请人在华专利申请量达到130.4万件，专利授权量达到68.1万件；发明专利申请量112.3万件，发明专利授权量51.9万件。[图11国外在华申请] [图12国外在华授权]
在知识产权制度的保驾护航下，各行各业一大批科技创新成果的广泛应用，有效地推动了科技成果向现实生产力的转化，对我国经济发展产生了巨大的推动作用。始自2007年的中国专利周，首届便实现成交额人民币6.7亿元，2012年第六届中国专利周达成意向成交额15亿元。2012年，全年完成专利质押融资141亿元，同比增长56.7%，涉及到专利3399项，同比增长74.0%。第十四届中国专利奖评选出的20项专利金奖和5项外观设计金奖，自实施日起至2011年底，新增销售额1655亿元，新增利润346亿元。
自专利法颁布实施起，党中央、国务院就高度重视专利保护问题。我国采取行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的专利权保护模式。近30年的实践证明，这是符合中国国情的有效保护模式。专利行政执法因其具有主动性、效率高、成本低以及执法人员技术素质较强的特点，在我国专利权的保护中发挥着不可或缺的重要作用。
近年来，进一步加大专利行政执法力度，按照国务院统一部署，深入开展打击侵犯知识产权专项行动，积极组织开展专利执法维权“雷雨”、“天网”、“护航”等专项行动，针对各地流通环节、生产环节开展专利执法重点整治。2012年，全国知识产权系统受理专利纠纷案件2510件，查处假冒专利案件6512件，办案总量9022件，比2011年增长199%。2001年至2012年，全国知识产权局受理专利纠纷14953件，查处假冒、冒充专利案件22995件，共办理各类专利案件37948件。大量案件的及时、公正处理，有效地保护了专利人的合法权益。
经过30多年的努力，我国已成为世界上专利信息资源收藏最为丰富的国家之一，收集的专利文献资源与种类保持世界领先水平。2012年，中国专利文献成为PCT国际检索与初审单位审查PCT申请时的必检文献。目前，我国收集的专利文献总量已超过8500万件，覆盖104个国家、地区和组织。拥有全球102个知识产权机构的专利全文说明书，99个知识产权机构的检索数据。
专利信息化建设取得了较大进展，建成了有效传播、利用专利信息的服务网络，为专利审查工作、为全社会及时有效运用专利信息提供了有力保障。2012年，国家、区域、地方三级专利信息服务体系建设稳步推进，国家专利数据中心核心系统建设完成，首个区域专利信息服务中心在广州授牌，首批29个地方中心设立。2012年电子申请比例达到81.16%。
经过30多年的建设，我国建立起了较为完备的专利代理管理法律法规体系，基本形成了国家、地方两级行政管理和行业自律相结合的管理机制。专利代理人资格考试制度不断完善，形成了一批具有较强实力的专利代理机构和具有较高业务水平的专利代理人队伍。2012年，全国专利代理人资格考试报名人数16,780人，同比增长21%，共有2,966人通过考试。截至2012年底，全国共有14,744人获得专利代理人资格，其中8,064人领取专利代理执业证；共有专利代理机构924家，比1986年增长2.1倍。[右图：1986-2012年代理机构数量]
近年来，制定知识产权人才队伍建设规划，搭建人才信息网络平台，在全国建设19个人才培训基地。每年有超过30万人次参加各类知识产权培训。修订义务教育课程标准，加强知识产权教育。35所高校增设知识产权本科专业，16所高校设立知识产权学院，31个学位授予单位设置了知识产权二级学科，开展知识产权硕士、博士研究生培养工作。初步形成了涵盖行政管理和执法、专利审查、服务业、企业、高校及科研院所5个类别的知识产权人才队伍体系，全国各类知识产权专业人才已达6万多人，为专利事业的发展提供了重要的人才保障。
经过30多年的努力，我国已经成为全球专利格局中一支重要的力量。按照国家总体外交方针和策略，积极主动开展知识产权国际交流与合作，与包括主要发达国家和发展中国家在内的众多国家和国际组织建立了良好的合作关系。良好的知识产权国际合作，为我国实施互利共赢的对外开放战略、扩大国际经济技术合作创造了良好条件。
近年来，继续加强与欧洲国家、美国等国知识产权部门的双边合作关系，同时发展和推进了与邻国日本、韩国及其东盟国家的双边合作关系，并致力于开拓新的合作关系，特别是与发展中大国的关系。与亚洲、欧洲、大洋洲和美洲的主要国家的工业产权局或专利局建立了正式的双边合作关系。一个全方位的知识产权国际合作布局已初步形成。
中国专利事业是改革开放的产物，没有改革开放，就没有我国的现代专利制度，就没有今天的大好局面。专利事业的发展又为改革开放和经济发展提供了有力支撑。党的十八大确立了“两个百年”的奋斗目标，党的十八届三中全会将描绘出更加宏伟的改革蓝图，这必将为中国专利事业的发展带来历史性机遇和更加广阔的舞台。我们深信，在党中央、国务院的坚强领导下，只要我们始终不渝地坚持改革开放的正确方向，解放思想，锐意进取，就一定能够再创专利事业新的辉煌，为我国建设创新型国家和全面建设小康社会做出新的更大贡献！[更多]
