人民網北京7月10日電 （記者林露）“我們期待通過多方舉措，實現‘企業重創新，社會重保護，創新產出知識產權，知識產權助力創新’的知識產權強國願景，以創新驅動發展戰略，激勵企業自主創新，帶動產業發展﹔以知識產權強國戰略，引領新成果資產化、資本化、市場化，激勵創新的新局面。”近日，小米集團法務副總經理劉振接受人民網記者採訪時表示。

國家知識產權局局長申長雨說，目前，知識產權在國家治理中的作用更加凸顯，知識產權高質量發展取得新成效，知識產權塑造良好營商環境和創新環境取得新進展，知識產權支撐高水平對外開放更加有力。

“十四五”時期是我國由全面建成小康社會邁向社會主義現代化強國建設的開啟期，也是知識產權強國戰略實施的起步期。在2020年全國知識產權局局長會議上，申長雨指出，2020年將加強知識產權頂層設計，加快制定知識產權強國戰略綱要，認真做好知識產權“十四五”規劃，繼續完善知識產權法律制度。

“制定我國知識產權強國戰略綱要與編制知識產權‘十四五’規劃，是當前我國知識產權工作提綱挈領、相輔相成的首要任務。”國家知識產權專家咨詢委員會委員、大連理工大學知識產權學院名譽院長陶鑫良教授接受人民網記者採訪時表示，知識產權強國戰略綱要相對應的時間區間是2020年至2035年，而知識產權“十四五”規劃相對應的時間區間是2021年至2025年。“長計劃，短安排”，陶鑫良認為，知識產權強國戰略綱要是“長計劃”，高瞻遠矚繪宏圖﹔“十四五”規劃則是“短安排”，排兵布陣忙施工。“戰略綱要是“十四五”規劃的奠基石，而“十四五”規劃則是戰略綱要的開山斧。”

據國家知識產權局新聞發言人胡文輝介紹，2019年，按照國務院部署，國家知識產權局高效推進知識產權強國戰略綱要制定工作，建立了綱要制定工作機制，成立了包括32位高層戰略專家在內的專家咨詢委員會，並積極推進綱要專題研究工作，形成了90余份子課題研究報告，完成了知識產權強國戰略綱要的初稿。陶鑫良說，戰略綱要初步成稿，對外發布也許還需假以時日﹔而“十四五”規劃的起草卻迫在眉睫。為此，他建議，在知識產權“十四五”規劃編制中，要將其全方位融入國家“十四五”整體規劃﹔盡可能不設剛性的數量化指標﹔科學地留有足夠的彈性空間。

北京東靈通知識產權服務有限公司董事長張朝棟也一直在關注知識產權“十四五”規劃的編制進展。為此，他提出三點建議：一是改變社會對知識產權宣傳重視短期利益的導向，引導廣大企業長期投資知識經濟﹔二是進一步縮短企業專利申請周期，讓企業在研發黃金期拿到自主技術，促進專利投融資﹔三是希望國家知識產權部門成立運營平台，加快知識產權資金兌換、市場流通，讓國有品牌、自主技術在國際舞台上得以充分發揮。“現在，知識產權運營難，很多企業在初步確權（申請）后並沒有正式投入使用，或者運營沒有達到理想效果，可能還是因為缺乏規范專業的指導。”

針對知識產權“十四五”規劃的編制，小米集團法務副總經理劉振從四個方面“建言獻策”：一是進一步加強對核心技術自主創新的支持，激勵高校、科研院所、企業自主創新，創造高價值知識產權，並促進高價值知識產權落地轉化﹔二是建立多元主體參與的知識產權事務協調機制，實現司法裁判、行政執法、專業仲裁、第三方調解、行業自治的“多元共治”，營造有利於創新發展的營商環境﹔三是馳名商標的跨類保護仍限於關聯度很大的類別，其它類別如被他人注冊造成市場混淆的情況依然嚴峻，希望國家合理加大馳名商標跨類保護的范圍﹔四是建立合理的、防止權利濫用的機制，避免陷入過度授權、過度保護和過度訴訟，將知識產權保護對創新的促進作用和遏制濫用知識產權相協調。“未來，期望國家實施明確反對濫用知識產權排除、限制競爭的行為的法律標准和政策取向，並適度加強此方面的執法力度。在維護權利人合法權益的同時，避免不必要的專利劫持，適度保護公眾利益。”劉振說。

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