近日，國家知識產權局向社會公開發布《2019年中國專利調查報告》（下稱《報告》）。《報告》顯示，受調查專利權人中認為現今知識產權保護水平比較適當的佔比，較上年增加10.2%，嚴格保護效果獲專利權人進一步認可，我國知識產權保護在提高侵權違法成本、優化保護環境等方面取得新的成效，企業在強化知識產權源頭保護等方面需求旺盛。 

《報告》指出，我國知識產權發展存在企業專利技術轉移引進多於輸出，對外專利技術交易呈現區域集中、戰略性新興產業專利技術引進難度高等問題。為了促進我國專利技術轉移轉化，有效匯聚國際創新資源，《報告》從三個方面提出建議：一是進一步擴大對外開放，依法嚴格實施知識產權保護，營造國際一流營商環境，為促進科技創新要素在國際市場良性流動夯實基礎﹔二是在遵守我國對禁止強制技術轉讓做出的國際承諾基礎上，嚴格規制《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPs） 中明確界定為限制競爭、可能構成知識產權濫用的行為，如禁止對有關知識產權有效性提出異議、設置獨佔性返授條件等﹔三是企業在提升創新能力的同時，也應提高知識產權運用水平，進一步提高專利技術國際交易的預判及談判能力，最大限度降低限制競爭行為對自身的影響。

據悉，國家知識產權局已連續12年組織開展專利調查工作。2019年專利調查共發放專利權人問卷1.35萬份，專利信息問卷4.25萬份，回收有效問卷分別為1.28萬份和3.73萬份，回收率為94.7%和87.8%。今后，國家知識產權局將繼續對外發布年度專利調查報告，為相關政府決策和政策研究提供數據支撐和服務。（韓 瑞）

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