廣東各地市知識產權保護亮點頻現

2020年01月16日09:20  來源:中國知識產權報
 
原標題:廣東各地市知識產權保護亮點頻現

  廣州:護航會展經濟高質量發展

  如今,廣州市每年舉辦各類展會300多場次,而展會知識產權保護已經成為一張靚麗的名片,得到展會舉辦方、參展商、採購商的一致好評,打造出展會知識產權保護的“廣州模式”。

  早在2009年,廣州就公布了《廣州市展會知識產權保護辦法》,並於2012年進行了修訂,明確了行政管理部門、展會主辦單位、參展商在知識產權保護方面的職責和義務,為展會知識產權保護提供了依據。2018年,廣東省依托會展企業在琶洲會展中心成立了首個會展知識產權保護中心﹔今年10月,又在保護中心基礎上成立了首個民營公益類的展會知識產權保護機構——廣州市海珠區琶洲會展與數字經濟知識產權保護中心。

  廣州市知識產權局有關負責人表示,加強展會知識產權保護,應規范展會知識產權糾紛處理流程、主辦單位展會知識產權糾紛處理的責任、知識產權投訴站設置的標准要求等相關程序。

  創新展會知識產權保護手段是“廣州模式”的一大亮點。廣州市知識產權局有關負責人介紹,廣州市知識產權局為權利人提供相關公証業務,為其在展后開展維權提供了便利。此外,廣州還注重協議裁決與行政處理相結合,多渠道滿足權利人維權需求。

  下一步,廣州將立足優化營商環境,不斷加強展會知識產權保護,進一步提升展會知識產權保護的能力和水平,助力廣州建設具有全球影響力的國際會展中心。

  深圳:發揮體制優勢 強化綜合執法

  今年以來,深圳市通過不斷深化機構改革和體制機制創新,不斷完善“市、區、街道”三級聯動的知識產權綜合管理和執法體系,取得良好成效。

  深圳市知識產權局有關負責人介紹,今年1月至11月,深圳市知識產權局共查處知識產權案件1299件,同比增長21.63%,結案1131件,同比增長26.65%,罰沒金額5091萬余元,移送公安機關涉嫌犯罪案件44件。上半年,深圳市兩級法院受理知識產權案件2.3247萬件,同比增長32.17%,結案1.2746萬件,同比增長39%。

  2019年,深圳市市場監管、公安、海關等相關部門分別組織開展了“護航”“雷霆”“劍網”“粵鷹”“雲梟”“龍騰2019”等知識產權綜合執法專項行動。其中,深圳市市場監督管理局牽頭的“有為行動”聚焦打擊知識產權侵權行為,累計檢查目標點59個,查獲假冒手機配件12萬余個,刑事拘留31人,涉案總金額超過3億元,成效顯著﹔查辦了案值約5000萬元的特大制售假冒“GM”品牌眼鏡系列案,抓獲涉案人員107人,刑事立案12起﹔查辦了大量制售、倉儲假冒“小罐茶”的商標侵權案,對惡意侵權情形處以4000萬元罰款,顯著提高了侵權成本。

  深圳市知識產權局有關負責人表示,深圳市知識產權局將進一步完善知識產權保護體系﹔積極推動商業秘密保護特區立法,強化商業秘密保護﹔探索實施懲罰性賠償制度,提高侵權違法成本﹔深入推進行政裁決工作,力爭取得新突破。

  佛山:構建多元化糾紛解決機制

  2019年,佛山市全力推進知識產權的創造、保護和運用,建立健全知識產權保護體系,構建多元化糾紛解決機制,努力探索建設法治化行政裁決工作制度,為佛山市建設國家制造業創新中心、促進經濟高質量發展提供了堅實保障。

  佛山市知識產權局有關負責人表示,構建多元化知識產權糾紛解決工作機制是有效化解知識產權糾紛的重要措施。

  在建立行政與司法無縫銜接的工作機制方面,佛山市知識產權局有關負責人介紹,一是與廣州知識產權法院、佛山國家高新技術產業開發區及佛山市中級人民法院分別簽署了《知識產權訴調對接合作機制框架協議》和《知識產權協同保護合作框架協議》,在知識產權保護領域初步建立起較為完整的行政與司法相銜接的工作機制。二是建立了知識產權糾紛行政調解工作委員會,制定了《佛山市市場監督管理局知識產權糾紛行政調解制度》,初步建立起一套市區鎮三級聯調,行政調解、人民調解、司法調解三調聯動的知識產權糾紛調解工作機制,目前已調解專利侵權糾紛案件41起。此外,佛山市知識產權局還通過知識產權保護中心與佛山仲裁委員會建立調解和仲裁對接機制,用仲裁方式解決調解協議的履行問題。

  “下一步,佛山市將繼續健全知識產權侵權糾紛多元化解決機制。”佛山市知識產權局有關負責人介紹,佛山將著力解決知識產權權利人所面臨的“取証難、維權難、維權成本高”等問題,提高維權效能,降低維權成本,加大知識產權侵權懲治力度,為促進經濟高質量發展營造良好環境。

  江門:打造地標產品 培育特色品牌

  “品牌興業富農,推動鄉村振興。”通過打造地理標志產品,培育區域特色品牌已經成為廣東省江門市開展地理標志保護工作的重點。近年來,江門市重點打造“新會柑”和“新會陳皮”兩個品牌,以點帶面,帶動其他地理標志產品保護工作。通過創造品牌效應,推動了當地特色農業發展。

  “政府搭台,企業唱戲”是江門開展品牌建設的主要模式。江門市知識產權局有關負責人介紹,自2011年起,江門市每兩年舉辦一次中國(新會)陳皮文化節,提升新會陳皮知名度,2018年“新會陳皮”品牌價值達到89.10億元,位列2018年全國地理標志產品百強榜中的第四十一位﹔自2013年起舉辦多屆杜阮涼瓜節,通過涼瓜王評比、涼瓜廚藝比拼、萬人涼瓜宴等形式,深挖杜阮涼瓜的品牌價值。

  此外,江門市還積極鼓勵企業走出江門。比如,江門市知識產權局組織與地理標志相關的企業、合作社參加農博會、優質農產品展覽等,對外展示地理標志產品的潛在商業價值。

  為了保証地理標志產品質量,江門市創新監管模式,探索建立了由市場監管、農業等多部門聯合執法體系,開展聯合執法行動,有效地打擊了假冒國家地理標志保護產品的侵權行為。同時,江門市還不斷健全檢測機制,全面保障地理標志產品的質量。比如,執法人員以江門市3個地理標志保護產品、5個地理標志証明商標為整治重點,重點查處產品質量問題,嚴防出現假冒偽劣及侵權行為。

  珠海:健全保護體系 加強行政執法

  出重拳,加強行政執法﹔嚴打擊,規范代理行業……2019年,珠海市將健全保護體系、加強行政執法作為知識產權保護工作的重點之一,落實規章制度、開展專項行動,知識產權保護工作取得了顯著成效。

  “2019年,珠海市制定並印發了《珠海市市場監督管理局(知識產權局)2019年度知識產權執法保護專項行動實施方案》,明確以案件多發地區為重點地區,以食品、化妝品、服裝、家用電器、眼視光產品、汽車配件以及高新技術產品等為重點領域,以展會、進出口為重點環節,以權利人反響強烈、情節嚴重和社會影響較大、關注度高的案件為重點案件,結合實際深入開展執法專項行動,加大知識產權保護工作力度。”珠海市知識產權局有關負責人表示。

  要做好知識產權行政執法,提升執法人員的業務能力尤為重要。2019年,珠海市組織執法人員參加了廣東省市場監管系統知識產權保護業務培訓班、廣東省嶺南中藥材地理標志商標品牌培育專題培訓班、珠三角地區知識產權系統干部知識產權能力提升班、粵港澳大灣區知識產權行政保護培訓班等系列業務培訓,快速提升基層一線執法人員業務水平。

  健全規章制度、提升執法能力后,珠海市的知識產權行政執法工作順利推進,執法人員開展了多項保護行動。比如,珠海市開展了專利、商標、“春茶”地理標志等5次知識產權執法專項行動,檢查了水果、藥品、食品、春茶、箱包、家用電器等多個領域。珠海市知識產權局有關負責人表示,開展專項檢查執法行動一方面保護了權利人的合法權益,維護了市場經濟秩序,規范了各類商品的商標、專利、地理標志標注行為,樹立了保護知識產權的良好形象,另一方面也對流通領域的商戶進行了知識產權知識的宣傳和普及。

  此外,珠海市知識產權局還針對專利代理行業存在的問題,開展了“藍天”專項整治行動,出動執法人員14人次,普遍檢查專利代理機構11家,重點抽查專利代理機構4家。“該行動不僅有助於淨化行業風氣,還有助於規范專利代理行業市場,為促進經濟高質量發展提供有力支撐。”珠海市知識產權局有關負責人表示。

  汕頭:創新辦案方式 打造信用體系

  “構建和完善符合汕頭實際、具有汕頭特色的知識產權保護體系是汕頭市開展知識產權保護工作的亮點之一。”汕頭市知識產權局有關負責人介紹,2019年,汕頭市知識產權局通過創新辦案方式、建立知識產權信用體系等舉措,有力打擊了知識產權侵權行為。

  探索建立多元化爭議解決機制是汕頭市知識產權局創新辦案方式的一大舉措。汕頭市知識產權局有關負責人介紹,2019年,汕頭市建立了專利技術判定專家庫,在遇到專利侵權糾紛疑難案件時,將專家出具的技術判定意見作為定案的參考﹔同時,邀請律師或專利代理師參加合議組,參與協助裁決案件辦理,對作出裁決的專利侵權案件,由知識產權管理部門提出審查意見。此外,汕頭市還充分發揮汕頭知識產權仲裁中心、廣州知識產權法院汕頭訴訟服務處、人民調解委員會的作用,構建了行政裁決與人民調解、行政調解、訴訟的有機銜接聯動,有助於快速有效解決糾紛。

  強化知識產權信用體系建設是汕頭市知識產權局開展知識產權保護工作的另一大亮點,也有力促進了知識產權領域經營主體的誠信經營。2019年8月5日,汕頭市出台了《關於對知識產權(專利)領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的實施方案》,規定對重復專利侵權行為、專利代理嚴重違法行為、非正常專利申請等6種行為進行多部門聯合懲戒。

  2019年,汕頭市執法部門開展了知識產權執法“鐵拳”行動、專利代理行業“藍天”專項整治行動、2019年秋季地理標志保護工作、打擊商標侵權及假冒專利的“雙隨機、一公開”執法等專項行動。“各項行動取得了顯著成效,截至2019年11月底,汕頭市共審結專利侵權糾紛案件17起﹔查處商標侵權案件79起,罰沒金額110.995萬元﹔查處假冒專利權案件2起,罰沒金額1.5萬元。”汕頭市知識產權局有關負責人介紹,“開展各項專項保護行動進一步增強了汕頭市各級知識產權部門履行知識產權執法保護工作職責的主動性,提升了處置知識產權侵權行為的效能,有效遏制了知識產權違法行為。”

  韶關:注重普法宣傳 加強地標保護

  2019年,廣東省韶關市以服務創新驅動發展、提升自主創新能力為目標,不斷加大宣傳力度、注重地標保護,推動了知識產權保護工作邁上新台階。

  “加強知識產權法律法規宣傳是韶關市開展知識產權保護工作的第一步。”韶關市知識產權局有關負責人介紹,2019年,韶關市知識產權局充分利用媒體報道和主辦活動等形式,向創新主體和公眾宣傳知識產權保護知識。比如,2019年“4·26”世界知識產權日期間,韶關市知識產權局主辦了“嚴格知識產權保護·營造一流營商環境”主題宣傳活動﹔邀請業界專家舉辦知識產權保護相關講座﹔開展知識產權宣傳進黨校活動等。

  為加強商標和地理標志保護工作,2019年,韶關市制定並印發了關於開展2019年春節期間地理標志使用專項整治工作方案的通知,在全市對轄區內市場、超市、經銷店銷售的地理標志產品進行重點檢查,重點排查社會關注度高、影響較大的地理標志保護產品、地理標志商標標注情況等﹔開展了韶關地理標志保護資源數據普查工作,並錄入數據庫統一管理。此外,韶關市知識產權局還組織了武江絲毛姜、石塘堆花米酒、南雄白果3個特色農產品申請地理標志保護產品、地理標志商標。截至目前,韶關共有地理標志保護產品14個、地理標志商標2件。

  “今年,韶關市知識產權局將繼續加大知識產權法律法規的宣傳工作。”韶關市知識產權局有關負責人表示,韶關將積極構建嚴保護、大保護的知識產權保護格局,加大知識產權保護力度,構建便民、快捷的知識產權維權機制,服務創新驅動發展﹔同時,提升基層知識產權執法能力,保持打擊侵犯知識產權違法行為的高壓態勢,營造良好的知識產權保護環境﹔推進知識產權糾紛行政調解工作,成立知識產權糾紛行政調解中心(或基地),聘請調解專家,建立專業隊伍,全面開展知識產權糾紛行政調解工作。

  河源:完善保護政策 構建服務體系

  完善保護政策、構建服務體系、加強行政執法,是河源市知識產權局2019年開展知識產權保護工作的亮點。

  近年來,河源市委、市政府高度重視知識產權創造、保護及運用工作,先后成立了河源市知識產權戰略實施工作聯席會議制度、打擊侵權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組等組織機構,初步建立和完善了市、縣(區)、園區知識產權工作縱向聯動機制。機構改革完成后,河源市知識產權局牽頭起草了《關於強化知識產權保護推動經濟高質量發展的若干政策措施》等一系列政策,為開展知識產權保護等相關工作提供了政策支撐。

  構建知識產權服務體系是提升知識產權保護水平的重要舉措。河源市知識產權局有關負責人舉例說,河源市知識產權局建立了河源市知識產權專家庫,通過公開征集、資格審核、遴選、公示,聘任了首批48位知識產權專家,為河源市知識產權政策決策、行政執法能力提升等提供了專業、公正、科學的意見建議﹔河源市推動設立中國(廣東)知識產權維權援助中心河源分中心,目前已完成前期籌備工作,該中心的設立有助於河源市形成便捷高效的維權援助工作體系,為維護權利人和創新主體的合法權益提供多方位服務。

  此外,河源在知識產權行政執法方面也成效顯著。比如,在知識產權執法“鐵拳”行動中,河源市執法部門充分發揮市場監管綜合執法優勢,對投訴舉報、網絡曝光的專利、商標、地理標志侵權行為予以重點打擊,引導公眾自覺抵制侵權假冒行為,營造知識產權保護的良好社會氛圍。2019年,河源市執法部門共查辦各類侵權案件18起,罰沒21萬余元,挽回權利人經濟損失19萬余元。在配合廣東省知識產權局開展的廣東省專利代理行業“藍天”專項整治行動中,河源市知識產權局對專利代理機構和專利代理師不誠信執業、代理資格挂靠、提供虛假材料、非正常專利申請等行為進行了摸排,查實后上報廣東省知識產權局立案查處,並將上述行為歸為行業失信行為,納入企業和個人信用記錄。

  梅州:優化營商環境 助力事業發展

  大力開展知識產權法律法規普法宣傳和知識產權執法工作,是梅州市2019年致力於優化營商環境、推進知識產權事業高質量發展的重要舉措。

  在不斷優化營商環境的進程中,加強知識產權行政執法是一項重要工作。2019年,梅州市知識產權局牽頭印發了《2019年度知識產權執法保護專項行動實施方案》,積極參與開展知識產權執法“鐵拳”行動,切實加大對批發市場、大型商超、食品藥品以及地理標志保護產品生產地、城鄉結合部位等線下集散市場和電子商務平台等重點區域的監督檢查力度,保護廣大消費者和知識產權權利人的合法權益,維護公平競爭的市場秩序。

  此外,梅州市知識產權局非常注重加強對各縣(市、區)執法工作的指導,執法人員深入各地開展知識產權領域聯合執法,提升基層執法人員的業務能力。截至2019年11月,梅州市共查處知識產權案件129起,其中專利侵權案件1起、假冒專利案件24起、侵權假冒商標案件104起。

  加強知識產權法規宣傳教育對於加強知識產權保護工作起著非常關鍵的作用。梅州市知識產權局有關負責人介紹,2019年,梅州市通過舉辦知識產權宣傳周活動、發送知識產權公益宣傳短信、走訪重點創新型企業等,大力宣傳知識產權保護知識﹔同時,面向全市中小學生和教師開展了豐富多彩的知識產權宣傳教育,通過選擇一縣(市、區)一校授課、現場產品展示、設立電子媒介宣傳等方式,形成“教育一個學生,影響一個家庭,帶動整個社會”的知識產權宣傳教育局面。

  “今后,梅州市知識產權局將繼續加強知識產權保護力度。”梅州市知識產權局有關負責人介紹,梅州市將建立知識產權維權援助工作機制,申請成立知識產權維權援助中心﹔同時,嚴格按照“雙隨機、一公開”的監管方式,加強重點展會、重點市場、電商領域知識產權執法保護工作﹔繼續開展知識產權法規、政策宣傳,增強企業的知識產權保護意識,營造良好的營商環境。

  惠州:打擊侵權假冒 保護地標產品

  2019年,惠州市通過開展知識產權執法“鐵拳”行動和打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,有效維護了專利權人的合法權益,知識產權保護工作取得良好成效。

  在開展知識產權執法“鐵拳”行動中,惠州市執法部門突出重點環節、重點區域、重點領域,強化市場監管,加大巡查力度,嚴厲打擊侵犯商標、專利、地理標志知識產權等違法行為,充分發揮了知識產權行政執法的作用。

  在打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動中,2019年,惠州市出動執法人員7萬余人次,處理相關投訴、查處涉及知識產權侵權和制售偽劣商品違法案件232件,移送司法機關案件4件,罰款總額191.04萬元,沒收物品貨值總額約55.4萬元。此外,惠州市知識產權局還組織了“3·15消費者權益日”、知識產權宣傳周宣傳活動,圍繞“保護知識產權、促進創新發展”等主題,通過開展知識產權到基層、進機關、進學校、進企業、進社區等形式多樣的宣傳活動,利用多種載體大力宣傳知識產權知識及法律法規。

  為提升執法人員業務水平,惠州市執法人員積極參加廣東省知識產權局等部門舉辦的知識產權保護業務培訓班,並配合廣東省知識產權局舉辦了嶺南中藥材保護及地理標志商標品牌培育專題培訓班,進一步發揮地理標志、商標助推區域品牌產業發展作用,推進地方特色品牌建設。

  此外,惠州市還非常注重地理標志保護工作。目前,惠州市共有7個地理標志保護產品,分別是羅浮山大米、觀音閣花生、柏塘山茶、龍門年桔、觀音閣紅糖(觀音閣黑糖)、羅浮山荔枝、惠州梅菜。惠州市知識產權局有關負責人表示,上述地理標志產品在實施地理標志產品保護后,種植和加工都嚴格按照規定的產品質量標准進行生產,產品質量和產值均得到進一步提高,在促進農業發展、農民增收以及推動鄉村產業振興等方面發揮了積極作用。

  汕尾:提升辦案能力 破解維權難題

  向創新主體宣傳知識產權保護知識、為執法人員提供培訓渠道、加大知識產權侵權打擊力度,是汕尾市知識產權局2019年知識產權保護工作的主要亮點。

  2019年,汕尾市知識產權局注重加強知識產權宣傳工作,在全國知識產權宣傳周期間,以“嚴格知識產權保護,營造一流營商環境”為主題,開展宣傳周活動,通過組織形式多樣的活動,廣泛宣傳知識產權知識和法律法規。

  為提升執法人員的業務能力,2019年,汕尾市不斷加強執法隊伍建設,組織開展了多次知識產權業務培訓。此外,汕尾市還制定了知識產權保護政策,比如,通過了《汕尾市人民政府關於加強全市知識產權保護和利用若干措施》,著力破解知識產權案件“舉証難、賠償低、周期長”問題。

  提升執法人員的業務能力后,汕尾市的知識產權行政執法取得良好效果。2019年,汕尾市多措並舉,強化專項整治和日常監管,嚴厲打擊知識產權侵權行為,整頓規范專利和商標使用管理秩序,淨化市場競爭環境。比如,汕尾市開展了知識產權執法“鐵拳”行動等,重點打擊知識產權侵權行為,營造良好的營商環境。截至2019年11月,汕尾市共立案查處專利侵權案件8起,目前均已結案﹔立案查處商標侵權案件26起,案值74.03萬元,罰沒金額42.24萬元。

  此外,汕尾市還積極推動優質農產品申請地理標志保護產品。目前,汕尾市共有3個產品獲批地理標志保護產品,分別為虎城金針菜、陸河青梅、陸河木瓜。

  談及未來的知識產權保護工作,汕尾市知識產權局有關負責人表示,汕尾市將繼續加強知識產權體系建設,加強知識產權行政執法能力建設,加大對基層知識產權保護工作的指導,特別是提升基層執法人員的辦案能力和專利侵權案件的查處力度。

  東莞:提升保護效能 打造保護高地

  “東莞市的目標是建設國家知識產權強市,打造粵港澳大灣區知識產權保護高地,積極構建知識產權大保護工作格局。”東莞市知識產權局有關負責人表示。

  2019年,在知識產權行政執法方面,東莞市成效顯著,共處理各類專利行政案件84起,其中專利侵權糾紛案件49起、假冒專利案件1起、展會專利侵權糾紛案件34起﹔查處商標侵權案件268起,案值達到281.25萬元,罰沒278.89萬元。此外,東莞市執法人員還查處了一批大案要案,比如,2019年3月,東莞市市場監督管理局與公安、煙草部門聯合行動,查處特大卷煙商標侵權案,案值超過5000萬元﹔東莞市市場監督管理局萬江分局執法人員查獲侵犯瑞士某國際知名品牌注冊商標專用權的手提包4996個,涉案貨值1500萬元。

  為保護企業的合法權益,東莞市還建立了商標預警系統,並逐步擴大商標預警保護范圍,分批將產業集群、特色產業品牌、歷史文化遺產、大型企業名稱登記商號等納入商標預警數據庫,及時向重點企業及公共商標資源所屬部門發出預警並提出建議,防止商標被惡意搶注。截至目前,該系統已收錄32.45萬件商標,發出預警通知書3636份。

  拓寬知識產權糾紛多元解決渠道是東莞市加強知識產權保護的另一項重要工作。2019年9月15日,東莞市揭牌成立了東莞市知識產權糾紛人民調解委員會,進一步拓寬了知識產權糾紛解決渠道,加速訴調對接機制建設。目前,東莞市正委托東莞理工學院(東莞知識產權學院)完善調解委員會知識產權調解機制建設,探索建立知識產權糾紛調解專家咨詢機制,根據相關行業、專業領域矛盾糾紛情況和特點,依托東莞理工學院成立調解委員會,充分發揮調解委員會“自願、公正、專業、及時、便民”的人民調解優勢,積極預防和化解知識產權行業領域的矛盾糾紛,進一步豐富知識產權糾紛多元化解決機制。

  中山:健全維權機制 加強行政執法

  “健全知識產權維權機制,加大知識產權行政執法力度,對於中山市規范市場競爭秩序,營造良好營商環境起到了非常關鍵的作用。”談及2019年的知識產權保護工作,中山市知識產權局有關負責人表示。

  通過升級改造知識產權快速維權中心、引入專利審查資源、建設法院巡回審判庭等多種方式,2019年,中山市不斷健全知識產權快速維權機制。“目前,中山市已經完成了中國中山(燈飾)知識產權快速維權中心的升級改造,新增受理大廳、展示宣傳區、自助服務區、審理庭等功能室。”中山市知識產權局有關負責人介紹,在引入專利審查資源方面,2019年3月,國家知識產權局專利局廣州代辦處中山服務站正式建成,可以為中山市場主體提供專利申請優先審查業務咨詢等服務。2019年9月,廣州知識產權法院中山巡回審判庭正式獲批成立,這將進一步滿足中山市知識產權保護需求,為創新主體提供更好的知識產權保護服務。

  知識產權行政執法是中山市開展知識產權保護工作的重要抓手。2019年,中山市開展了多起執法行動。比如,中山市知識產權執法部門先后部署開展了2019年春節期間地理標志使用專項整治行動、2019年春茶地理標志保護行動等,並開展了商標侵權定向監測,持續打擊知識產權侵權行為。此外,中山市還加大展會知識產權保護力度,比如,選派執法人員進駐中國·古鎮國際燈飾博覽會、中國小家電交易會暨中國家居用品交易會等專業展會,設立專利侵權投訴工作室,展會期間,執法人員共處理12起涉嫌侵犯知識產權的投訴。

  中山市知識產權局有關負責人介紹:“截至2019年10月,中山市共查處各類商標違法案件179起,案值97.21萬元,罰款金額176.85萬元,移送公安機關涉嫌犯罪案件9起﹔受理各類專利案件666起,其中專利侵權糾紛立案375起,結案294起,查處假冒專利案件5起,電商、展會案件286起。”

  陽江:完善工作體系 打擊侵權假冒

  完善服務體系、強化行政執法、嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為,是陽江市2019年知識產權保護工作的主要亮點。

  陽江市知識產權局有關負責人介紹,2019年,陽江市不斷完善知識產權保護和服務體系,比如,陽江市知識產權局與陽江市中級人民法院建立了司法銜接機制,簽訂了《知識產權司法銜接機制工作合作備忘錄》《知識產權維權機制區域聯動意向書》﹔與陽江市公安局建立了知識產權執法協作長效機制,簽訂了《關於建立打擊侵權和假冒偽劣領域信息共享協議》,成立了知識產權執法聯絡室,形成保護知識產權的整體合力。此外,陽江市還積極推進成立陽江市知識產權人民調解委員會,開展各類知識產權糾紛調解工作,有效解決了企業舉証難、訴訟周期長、成本高等難題﹔同時,健全了知識產權保護的社會化服務體系,成立了陽江市知識產權保護協會,進一步加強了行業自律。

  深入開展專利行政執法行動,集中打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為是陽江市開展知識產權保護的一項重要內容。2019年,陽江市針對超市、商場等開展了多次知識產權行政執法行動,通過檢索商品的專利號,重點檢查了日用品、兒童用品、五金制品、箱包皮具等商品。2019年,陽江市共調處21起專利侵權糾紛案件,協助處理了250起涉電商知識產權糾紛案件,處理31起涉展會知識產權糾紛案件。

  在加強商標專用權保護方面,2019年,陽江市暢通投訴舉報渠道,建立了重點企業商標保護直通車機制,通過加強與有關職能部門的聯系與協作,強化重點區域、重點領域、重點商品的監管執法行動,涉及侵犯商標專用權犯罪行為的,及時移送司法機關處理,切實維護了商標權利人的合法權益,營造了良好的公平競爭環境。2019年,陽江市共查處各類商標違法案件13起,罰款8.1萬元。

  湛江:培訓專業人才 開展專項整治

  2019年,湛江市知識產權局通過開展業務培訓、知識產權專項整治行動等多項舉措,不斷加大知識產權保護力度,取得良好成效。

  人才是開展知識產權保護的關鍵,湛江市知識產權局通過落實“誰執法誰普法”措施,不斷加強知識產權人才業務培訓。湛江市知識產權局有關負責人介紹,2019年7月,湛江市知識產權局配合廣東省知識產權局舉辦了2019年廣東省嶺南中藥材地理標志商標品牌培育專題培訓班,來自廣州、佛山等10個地市的地理標志商標申請人或注冊人,以及農業企業代表參加了培訓學習。2019年11月,湛江市知識產權局舉辦了湛江市知識產權糾紛調解能力提升培訓班,邀請知識產權法律專家進行授課,組織全系統70多名知識產權業務骨干參加學習。此外,在2019年知識產權宣傳周期間,湛江市知識產權局還聯合湛江海關針對進出口企業共同舉辦了知識產權保護政策宣講會﹔聯合湛江市嶺南師范學院、廣東海洋大學舉辦知識產權講座等。

  開展知識產權專項整治行動是湛江市開展知識產權保護的重要抓手。2019年,湛江市共出動執法人員1690人次,檢查各類經營主體 2979戶次,檢查網絡平台7個、企業網站1800多個,共查處商標案件77起,罰沒金額54.94萬元,處理專利案件3起。

  在地理標志保護方面,湛江市開展了2019年春節期間地理標志使用專項整治行動、2019年春茶地理標志保護行動等,聚焦重點商品、重點環節、重點區域,以商場、超市、集貿市場、批發市場為重點區域,以瓜果蔬菜、糧油、畜禽蛋等為重點商品,加強對城鄉市場、超市、商場以及相關網站、網店進行巡查,實行線上線下協同治理,加強知識產權保護。

  此外,湛江市還注重開展地理標志普查,建立了湛江市地理標志台賬,核實地理標志法律狀態。目前,湛江市共有14件地理標志証明商標、10個地理標志保護產品。

  茂名:實施專項行動 重拳打擊侵權

  “以爭創國家知識產權示范城市為目標,2019年,茂名市通過實施多項知識產權保護專項行動,重拳打擊知識產權侵權行為,不斷加大知識產權保護力度,為維護健康有序的市場秩序做出了貢獻。”茂名市知識產權局有關負責人表示。

  開展知識產權專項行動是茂名市加大知識產權保護力度的重點舉措之一。比如,在2019年知識產權執法“鐵拳”行動中,茂名市開展了多次執法行動,維護了公平競爭的市場秩序。在2019年春節期間地理標志使用專項整治行動中,執法人員以茂名地區的信宜懷鄉雞、高州香蕉、化橘紅等地理標志商標、地理標志保護產品為重點,開展了專項整治工作,嚴格查處擅自使用、假冒、偽造地理標志專用標志等違法行為。

  此外,茂名市還注重加強展會知識產權保護工作,選派行政執法人員負責第125屆中國進出口商品交易會知識產權保護工作,處理並結案專利侵權糾紛22件,為茂名市今后開展展會知識產權保護工作積累了相關經驗。

  在開展“雙打”工作的過程中,茂名市確定了打假警示市場,並注重加強對該區域的督導工作,定期聽取整改情況匯報﹔制定並印發了《茂名市市場監督管理局假冒偽劣重點領域治理工作實施方案》,圍繞農村市場、食品安全、電子商務產品、認証等重點領域開展假冒偽劣專項整治工作。

  為全面加強專利代理監管工作,促進專利代理行業健康發展,助推地方經濟高質量發展,2019年,茂名市開展了“藍天”專項整治行動,採取專利代理機構自查與管理部門現場核查相結合的形式,重點整治當地專利代理機構存在的非正常專利申請、以不正當手段招攬業務等違法行為。

  “今后,茂名市將進一步健全知識產權保護工作體系,進一步加強知識產權管理機構和執法隊伍建設,逐步建立一支高效、廉潔的執法隊伍,加大打擊侵犯知識產權等行為。”茂名市知識產權局有關負責人介紹。

  肇慶:建立調解機制 多元化解糾紛

  通過建立知識產權維權援助服務體系、知識產權侵權糾紛調解機制、失信聯合懲戒機制等多種措施,2019年,肇慶市知識產權保護成效顯著。

  “肇慶市2019年知識產權保護工作的亮點是建設了知識產權維權援助服務體系,積極探索建立知識產權糾紛多元化解決機制。”肇慶市知識產權局有關負責人介紹,肇慶市依托12345投訴舉報系統建立了知識產權維權平台,制定了接訴、審查、分派、辦理、回復等一整套工作程序,確保了對知識產權維權案件的快速、有效處理﹔建立了知識產權侵權糾紛調解機制,明確了基層知識產權管理部門開展知識產權侵權糾紛調解的權限和工作任務﹔構建了知識產權失信聯合懲戒機制,推動知識產權(專利)領域嚴重失信主體信息跨部門應用﹔實施重點產業和重點市場知識產權保護制度,加強對重點產業和重點市場的知識產權保護工作,比如,轄區內的四會市萬興隆翡翠城是國家知識產權保護規范化培育市場,針對該地區玉器行業特點,肇慶市建立了多方聯動的知識產權保護機制,可以快速、高效解決知識產權侵權糾紛。

  在專利代理行業“藍天”專項整治行動中,肇慶市以“黑代理”“挂証”“代理非正常申請”和“以不正當手段招攬業務”等為整治重點,集中整治專利代理行業違法行為。此外,肇慶市還以電子商務、食品藥品、民生領域等為重點,建立了知識產權執法工作聯絡員制度,明確各行政執法部門職責,嚴厲打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣商品違法行為。2019年,肇慶市共開展300次知識產權執法行動,立案37起,案值達到123.42萬元。

  “2019年工作雖然取得一定成績,但也存在一些問題,比如專利侵權糾紛調解等工作水平有待提高、執法人員業務能力需要加強等。”肇慶市知識產權局有關負責人表示,今后,肇慶市將進一步完善知識產權維權機制﹔同時,加強知識產權行政執法和專利侵權糾紛調解工作,嚴厲打擊專利和商標侵權行為。

  清遠:強化制度約束 加強社會共治

  “2019年,清遠市成為國家知識產權試點城市。圍繞該工作重點,清遠市通過加強社會監督共治,構建了知識產權大保護、同保護工作格局﹔通過強化制度約束,構建了知識產權快保護、嚴保護工作格局。”清遠市知識產權局有關負責人表示。

  在社會監督共治方面,2019年,清遠市啟動籌建知識產權戰略實施工作聯席會議制度,統一牽頭組織開展全市知識產權各項工作。比如,以清遠市消費者權益保護委員會為依托,增挂“清遠市知識產權維權援助中心”牌子,為權利人提供維權援助服務,化解知識產權侵權糾紛。

  為加強專業技術支撐,清遠市建立了知識產權專家庫,首批來自廣州、深圳、東莞、清遠的54名知識產權法務、技術、財務管理專家入庫。清遠市知識產權局配合司法部門,籌備在清遠市高新技術企業協會建立清城區知識產權糾紛人民調解委員會。

  在強化制度約束方面,清遠市構建了“一處失信、處處受限”的聯合懲戒格局,深入推進社會信用體系建設。清遠市知識產權局聯合32個部門制定了《清遠市關於對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》和《聯合懲戒措施清單》,對專利嚴重失信行為,採取27種聯合懲戒措施。

  此外,清遠市還制定了《清遠市舉報侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法》等,以提升社會公眾舉報知識產權侵權行為的意識。

  在開展專項行動方面,2019年,清遠市知識產權局先后開展了專利代理行業“藍天”專項行動、知識產權執法“鐵拳”行動、文化出版物市場整治活動等,有效維護了創新主體的合法權益和公平的市場競爭環境。截至2019年11月,清遠市共辦理專利、商標等42起知識產權案件,案值達到894萬余元。

  潮州:構建保護體系 提高執法效能

  建設行政執法、維權援助、糾紛調解相結合的知識產權保護體系,是潮州市2019年知識產權保護工作的亮點之一。

  強化行政執法是潮州市開展知識產權保護的一項重要工作,2019年,潮州市加大專利侵權糾紛行政執法力度,專利侵權糾紛案件立案72起,結案66起。在維權援助方面,潮州市不斷完善中國潮州(餐具炊具)知識產權快速維權中心服務功能,針對廣東省知識產權保護中心發送的180起涉電商知識產權糾紛案件出具了專利侵權判定咨詢意見。

  在知識產權執法“鐵拳”行動中,潮州市執法人員利用權利人舉報、消費者投訴等多種渠道,收集知識產權侵權線索﹔同時,注重提高知識產權侵權線索發現、分析能力,這對於打擊侵犯專利、商標、地理標志等知識產權侵權行為起到了非常關鍵的作用。

  在專利代理行業“藍天”專項整治行動中,潮州市共出動18次90人次執法檢查,有效打擊了無資質專利代理行為,對於規范專利代理行業依法依規執業,提升專利申請質量具有重要意義。

  地理標志保護是潮州市開展知識產權保護工作的又一項重要內容。2019年,潮州市知識產權局結合地理標志實際情況,制定了《潮州市2019年秋季地理標志保護工作方案》,修訂了《潮州市鳳凰單叢(樅)茶地理標志產品保護管理辦法》,開展了鳳凰單叢(樅)茶地理標志產品保護工作。

  “今后,潮州市將繼續加強知識產權維權體系建設,整合執法、協會等多個部門功能,逐步形成部門聯動、快速反應的執法機制,提高執法效能。”潮州市知識產權局有關負責人介紹,潮州市將繼續開展知識產權保護專項行動,發揮知識產權快速維權中心作用,積極開展知識產權侵權糾紛的調解工作,不斷提高專利侵權案件請求人滿意度。

  揭陽:提升協作能力 加大執法力度

  “對標先進地市的優秀做法,補短板、強弱項,嚴格知識產權保護,營造良好的營商環境,是揭陽市2019年知識產權保護工作的重點之一。”揭陽市知識產權局有關負責人表示。

  “近年來,揭陽市創新活動一直比較活躍。2019年,揭陽市專利申請量為7341件,居廣東省第十位,專利授權量為4596件,同比增長23.12%,新增注冊商標2.1031萬件,有效注冊商標累計達到13.5689萬件,居廣東省第七位。”揭陽市知識產權局有關負責人介紹。

  2019年,揭陽市印發了《揭陽市市場監督管理局2019年度知識產權執法保護專項行動實施方案》《揭陽市開展打擊網絡侵權盜版“劍網2019”專項行動實施方案》,通過建立跨區域、跨部門的執法協作機制,部署專項行動,加大執法力度,查辦重大案件,依法嚴厲打擊知識產權侵權假冒行為。

  為充分發揮市場監管綜合執法優勢,揭陽市開展了專利、商標、地理標志使用等專項整治行動。2019年,揭陽市執法人員共查處侵犯商標專用權案件110起,案值46萬元,罰沒款87萬元﹔查處假冒專利案件2起,處理專利侵權糾紛案件3起。公安部門不斷加大知識產權侵權案件的偵辦力度,立案查處侵犯知識產權案件41起。版權部門查處涉及著作權侵權案件2起,收繳非法出版物20余萬張(冊)。

  為了更好地開展知識產權保護工作,揭陽市還注重開展人才培訓。揭陽市知識產權局有關負責人介紹,2019年,揭陽市舉辦了知識產權業務、高價值專利培育等培訓班,主要培訓對象為知識產權執法人員和來自企業的知識產權從業者。通過培訓,執法人員的業務水平得到提升,企業的知識產權保護和運用意識得到提高。

  “今后,揭陽市將嚴格知識產權保護,繼續完善跨地區、跨部門的執法協作機制,組織開展知識產權專項執法行動,加大打擊知識產權侵權行為。”揭陽市知識產權局有關負責人表示。

  雲浮:開展專項整治 減少展會糾紛

  “著重做好知識產權專項整治和行政執法,加強展會知識產權保護,是雲浮市2019年知識產權保護工作的重點。”雲浮市知識產權局有關負責人介紹。

  在2019年春節期間地理標志使用專項整治行動和2019年春茶地理標志保護行動中,雲浮市執法人員重點檢查了擅自使用、假冒、偽造地理標志專用標志,或者使用與專用標志相近、易產生誤解的名稱、標識等違法行為,並指導地理標志商標權利人規范使用和有效管理地理標志商標,提高地理標志保護意識。

  在2019年度知識產權執法保護專項行動和2019年知識產權執法“鐵拳”行動中,雲浮市實施了重點產業和重點企業保護直通車制度,將石材、不鏽鋼、加工機械等產業群列入知識產權重點保護產業,將22家企業納入市級知識產權重點保護企業,加強知識產權保護,營造良好營商環境。

  在專利代理行業“藍天”專項整治行動中,雲浮市重點加大對國家知識產權局轉送的無資質專利代理行為線索,以及社會廣泛關注、群眾反映強烈的案件的查處力度,切實解決專利代理行業發展中存在的突出問題,推動專利代理行業高質量發展。

  雲浮市每年主辦多場展會,加強展會知識產權保護是該市重點工作之一。比如,2019年10月,第十六屆雲浮國際石材科技展覽會暨第十屆雲浮石文化節在雲浮舉行,為加強該展會的知識產權保護力度,雲浮市執法人員要求參展商針對新產品及時開展知識產權布局,並現場與參展商簽訂了300余份承諾書,要求參展商不得在展館內使用侵犯他人知識產權的展品、展板、展台、宣傳資料等。

  再比如,2019年10月19日,全國“一村一品”交流活動暨廣東省“一村一品 一鎮一業”現場推進會在雲浮召開。此次展會現場設立了知識產權咨詢服務點,執法人員與參展商簽訂了70余份《參展商知識產權保護承諾書》,以降低知識產權侵權風險。(本報記者 馮 飛)

(責編:林露、呂騫)