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發揮主導作用 護航創新發展

——“知識產權司法保護安徽行”綜述

2019年04月29日09:12 | 來源:人民法院報
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原標題:發揮主導作用 護航創新發展

近日,《安徽法院知識產權司法保護狀況(2018)》白皮書發布,數據顯示,安徽法院在2018年全年共受理知識產權民事一審、二審案件6984件,審結6850件。收結案量再創新高。

隨著科學技術和商業模式的發展,知識產權審理新情況、新問題層出不窮,利益爭奪日趨激烈,對安徽法院知識產權司法保護工作提出了挑戰。在積極發揮知識產權司法保護主導作用,服務創新發展、優化營商環境方面,安徽法院直面挑戰,立足審判職能,不斷銳意創新,取得了一系列成果。

——立足審判職能,提高審判質效,著力解決“舉証難”“周期長”問題,完善法定賠償制度,嚴懲侵權犯罪行為

“我的專利被侵權了,到哪個法院起訴啊?”

“到合肥知識產權法庭啊!合肥知識產權法庭打破了以往的案件管轄行政區劃限制……”

這是合肥知識產權法庭制作的知識產權《訴訟漫畫導本》的開篇,然而找對法院門只是維權的第一步。

“舉証難”一直是知識產權案件審理的難題,為此,安徽法院採取了一系列措施。

亳州市中級人民法院主動引導當事人通過由當地公証機關對侵權行為進行公証的形式固定証據﹔合肥知識產權法庭加大對舉証妨礙行為的制裁力度,適度強化訴訟當事人的真實義務與協助義務﹔蕪湖市中級人民法院依法審慎運用知識產權臨時保護措施。

在蕪湖聖大公司訴泰州仁康生物技術公司等侵害發明專利權一案中,為防止証據滅失,蕪湖中院第一時間作出証據保全裁定。

然而有的時候,往往官司打完了,市場機遇也沒了。審理周期長是知識產權訴訟中許多企業擔憂的問題。

蕪湖中院推行一系列措施,在法定審限內盡可能壓縮審理周期,降低維權時間成本,案件平均審理天數同比減少28天。

為縮短審理周期,“亳州中院建立集中送達、集中審理、集中調解、集中裁判的‘四集中’工作機制。2016年到2018年,涉知識產權糾紛一審案件平均審理周期為45.3天,較同期減少19.8天,創歷史新高。”亳州中院院長李玉科說。

對破解知識產權訴訟中權利人“賠償低”的問題,統一知識產權侵權賠償的裁判尺度發揮了重要作用。在宜賓五糧液公司起訴肖某某等人侵害商標權糾紛案件中,蕪湖中院根據關聯刑事案件確定的侵權人所獲利益,以此為依據,依法判處被告賠償1300余萬元,創下安徽知識產權侵權賠償數額之最。

對於侵權犯罪行為,安徽法院堅持刑事懲罰的威懾作用,2018年全省法院共受理知識產權刑事一審案件150件,審結128件。

——提升隊伍素質,解放司法生產力,引入專業力量,將人員用在“刀刃”上

能力過硬的干警隊伍始終是保障知識產權審判工作順利進行的基礎。

《安徽法院知識產權司法保護狀況(2018)》白皮書顯示,為提升知識產權審判人員的專業知識和專業能力,安徽法院舉辦全省法院知識產權審判培訓班,提前向各中基層法院征集審判實務難點問題,邀請知識產權審判專家授課。積極創造業務培訓、學術研討等學習交流機會。探索院校共建、“微課堂”等多種教育培訓方式,鼓勵法官帶案思考、深入調查研究。

隨著涉復雜事實查明認定的技術類案件和其他新型案件數量的增加,知識產權審判不斷面臨挑戰。為打通技術專業壁壘,“合肥知識產權法庭制定《技術調查官管理辦法(試行)》《智庫專家管理辦法(試行)》,建立了由200名智庫專家、50名技術調查官組成的人才庫,完善由技術調查、技術咨詢、技術鑒定等構成的多元技術事實調查認定體系。”合肥知識產權法庭庭長徐艷陽說。

在江蘇東順新能源科技公司訴保定金陽光能源裝備科技公司等專利侵權糾紛案件中,因技術事實無法查明,合議庭委派高校專家擔任案件的技術調查官,就涉案的兩個專利侵權比對和技術標准范圍進行了確認,為下一步案件的查明奠定了基礎。

“為切實減輕知識產權審判輔助事務工作負擔,我院還充分利用市場化、社會化資源,將通知送達、材料掃描、卷宗掃描、立案信息錄入、協助保全、執行查控等委托給第三方,解放司法生產力。”合肥高新技術產業開發區人民法院民三庭庭長馬箭說。

——增強知識產權價值意識,引入多元解紛,創新司法宣傳,為打造良好營商環境注入新動力

“楓橋經驗”歷久彌新,在知識產權司法保護中仍然扮演著重要角色。安徽法院2018年共調撤案件4439件,調撤率達64.8%。

“如歐特克公司、天寶公司訴鴻路鋼構計算機軟件侵權案件中,我們積極促成雙方達成正版軟件使用協議,避免了高額的賠償,既保護了知識產權,又保障了民營經濟健康持續發展。”徐艷陽說。

在審理一得閣墨業公司訴蚌埠十余家個體工商戶侵害商標權案件時,蚌埠市禹會區人民法院法官了解到被告為非惡意侵權,便積極與原告溝通,最終使被訴商戶與原告達成從正規渠道購進商品的合作協議,實現了雙贏。

蕪湖中院副院長丁必勇介紹,“蕪湖法院積極引導當事人選擇訴前調解化解糾紛,實行專家調解、夕陽紅調解、律師調解以及代表委員調解,重點加大關聯案件調解力度。訴前化解糾紛1945件,調撤率達90%以上。”

亳州中院受理知識產權侵權案件多為系列案件,佔收案總數的84%。為進一步節約司法資源、提高審判質效,亳州中院積極探索“案例引導調解”機制,按照以往同類生效案例引導當事人達成調解或庭外和解。

除了開門辦案,安徽法院還通過“送法進企”的方式主動服務創新主體,以座談會、走訪企業、設立巡回法庭、開展宣傳調研等形式,及時了解知識產權密集型企業的困惑和需求。

蕪湖萬人有效發明專利擁有量26.1件,連續7年位居全省第一。蕪湖法院共受理各類知識產權案件4770件,約佔全省法院知識產權案件總數三分之一,結案率達99%。為積極延伸司法職能,蕪湖中院率先成立全省首個知識產權司法保護法官辦公室,通過駐點服務,零距離回應企業司法需求。2016年設立以來,為30余家企業提供知識產權司法服務,解決了350余項難題。其中,發現並收集企業創新發展中存在的各類涉知識產權突出問題,及時提出司法建議10份,相關企業因此有效規避了侵權風險。

2015年6月26日,蚌埠市禹會區法院為回應高新技術企業對知識產權司法服務的迫切需求,進一步實現知識產權司法與企業知識產權實踐的深度對接,主動聯合高新區管委會、市科學技術和知識產權局正式挂牌成立高新區知識產權維權援助工作站。

記者在走訪期間,現場觀摩了亳州中院在古井貢酒集團有限公司組織召開的知識產權司法保護工作座談會。據了解,3年來,亳州中院已經組織知識產權專業審判團隊走訪了古井集團、濟人藥業、華佗國藥等20余家企業﹔組織企業、行政主管部門、知識產權專利部門進行交流座談18場。

公開透明是最好的宣傳。安徽法院依托司法公開四大平台,做到裁判文書“應上盡上”,庭審直播“應播盡播”。2018年,蕪湖法院公開審判流程信息6272條,執行信息486條,裁判文書2656份,開展庭審直播1000余場次。亳州中院開展萬名公民旁聽庭審活動,廣泛邀請社會各界人士旁聽知識產權案件庭審。記者採訪期間,蚌埠市禹會區法院、亳州中院、蕪湖經濟技術開發區人民法院分別在庭審公開網上直播了一起侵害商標權糾紛的民事案件。

習近平總書記在2017年在中央財經領導小組第十六次會議時指出,“產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環境的重要方面。”知識產權司法保護既是斬斷侵權的一柄利劍,也是促進共贏的一杆公平秤,探索知識產權司法保護“安徽經驗”,安徽法院一直在路上。(姜佩杉)

(責編:龔霏菲、王珩)

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