創新是引領發展的第一動力，而知識產權則是保護創新主體、維持良好的市場競爭秩序的重要方面。近日，在各地兩會上，如何完善知識產權保護、不斷優化營商環境得到高度關注。針對這一話題，各地代表委員紛紛建言獻策。

健全法律制度 構建保護體系

“讓知識產權在市場上有序流動，實現其真正的價值，是激發創新動力的最好方式。” 北京市政協常委、副秘書長，民革北京市委專職副主委王英認為，在建設科技強國的過程中，知識產權是基礎、是支撐、是重要保障，要加大知識產權保護力度，提高知識產權保護效果，不僅需要政府為各類創新主體搭建起讓知識產權有序流動的平台和機制，營造公開透明、高效平等的市場環境，還需要加強制度建設，完善立法，積極構建集嚴保護、大保護、快保護、同保護於一體的知識產權保護格局，加快形成涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等各個環節的知識產權保護體系，綜合運用多種渠道，為創新主體和市場主體提供更加有力的法治保障。

“從宏觀層面上講，國家已經在法律制度層面為企業知識產權權益的保護提供了較強的法律依據，為企業在制定知識產權保護制度及具體實施方案上指明了方向，但是目前還缺乏規制侵權行為的單獨法律法規。”河南省政協委員連政提出，我國現行的各部知識產權單行法之間仍存在某些不協調的地方，完善知識產權相關法律制度、制定統一的知識產權法律法規有利於協調各單行法。

“一視同仁、平等保護”是國際知識產權保護規則的核心與基石。深圳市人大代表、大族激光科技股份有限公司董事長高雲峰提出，對於知識產權的保護，某些地區依然存在地方保護主義問題。深圳市人大代表、廣東深寶律師事務所黃振輝也指出，改善營商環境，源頭上需要有良好的法制環境，應成立專門的知識產權法庭，完善相關法律法規，做到嚴格執法。

針對“模仿或拿來主義有利可圖，創新反而吃虧”的現象，江蘇、湖南、四川、貴州等地代表委員紛紛表示，侵權成本低而維權成本高的現狀嚴重打擊了權利人維權的積極性，也阻礙了創新主體對於新技術研發的積極性，建議盡快完善相關立法，降低侵權鑒定與訴訟成本，提高知識產權侵權者的違法成本。

運用創新技術 保護新興產業

近年來，創新浪潮澎湃，新技術不斷涌現，新興產業遍地開花。面對新形勢，利用新技術開展知識產權保護、將知識產權保護延伸到特色產業和新興產業上來，也是代表委員集思廣益的方向之一。

“區塊鏈技術去中心化、不可篡改的技術屬性，是目前最公正、公開和透明的科技手段，如果將其應用到知識產權服務領域，可實現加密狀態下的過程存証，簡化維權申請流程，加快維權進度。” 四川省政協委員、致公黨四川天府新區成都支部副主委溫雪倩提出，利用區塊鏈技術等新興科技手段搭建知識產權服務平台，建立“政府支持、政策引導、企業主體”的運作機制，聯合政府有關部門、法院、平台、企業等相關方共同參與，能使知識產權保護過程中的權利存証、權利申報和權利確權，交易過程中的即時交易、利益分配，維權過程中的証據固定、証據採信、在線審判、判決執法等全流程都做到有法可依、有據可查、有理有節。“全球眾多國家和機構已開始嘗試利用區塊鏈技術開展知識產權保護應用，特別是在音樂、創意設計、圖形圖像等文化創意產業領域應用更加廣泛，也取得了良好的應用成果。” 溫雪倩說。

雲南省政協委員，雲南中醫藥大學黨委副書記、校長熊磊表示，雲南中醫藥資源的傳承發揚和高質量發展，都需要知識產權的保駕護航，但目前中醫藥知識產權服務機制特別是平台建設的嚴重滯后，使知識產權保護步履緩慢。熊磊提出，希望籌建雲南省中醫藥知識產權專業服務平台，借助該服務平台構建起最專業和最全面的中醫藥資源與知識產權數據系統，承擔起中醫藥知識產權法律政策研究工作，並開展相關服務，同時也要助力雲南中醫藥“走出去”，建立相應的國別貿易壁壘數據庫，發布預警信息，開展前瞻性、針對性研究，避免因信息不暢而出現的被動局面，以此讓雲南的藥物資源優勢能夠轉化為產業優勢和經濟優勢，服務雲南地方經濟發展。

廣州市人大代表陳桂針表示，近年來，新興科創企業成民營經濟的重要力量，作為剛崛起的新一代信息服務業， AR/VR與各大產業的融合發展均前景廣闊，然而在AR/VR技術的知識產權維權方面卻始終存在較大障礙，建議政府及法院加大對新興產業的知識產權保護力度，加大對假冒偽劣產品的懲罰力度。“對於新興科創產業來說，這是優化營商環境的最佳方式。”陳桂針說。日前，深圳市成立了全國首個AR/VR行業知識產權保護工作站，為AR/VR企業打造一站式綜合性知識產權保護服務平台，將在AR/VR行業的知識產權申請、糾紛的解決、維權等方面發揮重要作用，其做法值得借鑒。

隨著改革開放進一步深入，加強知識產權的保護也已成為改善營商環境的必然要求。地方兩會上代表委員的出謀劃策，為知識產權工作提出了寶貴的意見建議，為經濟高質量發展匯聚力量，指明方向。（黃佾）

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