“過去一年，我區文創產業實現收入3754.4億元，同比增長19.7%。”近日，北京市朝陽區知識產權局局長馮守華在接受本報記者採訪時表示，朝陽區現有8.9萬家文創企業，區內科技文化融合產業高度聚集。

文創產業是文化、科技和經濟高度融合的新興產業形態，目前已經成為衡量一個國家或地區綜合競爭力的重要標志。朝陽區知識產權局有關負責人介紹，近年來，朝陽區緊緊圍繞首都“四個中心”城市戰略定位，主動服務首都全國文化中心建設，大力發展文創產業。然而，層出不窮的知識產權侵權問題卻制約著該產業的發展，因此，如何利用知識產權支撐文創產業發展服務體系建設，成為朝陽區知識產權領域的一項重點工作。

強化資源整合 建立工作機制

“數據顯示，2017年，知乎平台有用戶侵權投訴案件5萬余起。”北京智者天下科技有限公司創始人兼CEO周源告訴記者，數字背后體現著文創產業發展中存在知識產權侵權現象普遍，維權渠道少、維權成本高等問題。

“隨著互聯網內容產業的飛速發展，圍繞網絡創作版權的矛盾、糾紛也越來越多。原創者維護自身合理、合法權益往往伴隨巨大的維權成本，這為互聯網內容產業的健康發展帶來阻礙，同時也為知識產權保護帶來新的挑戰。”周源介紹，今年7月，為了構筑更多元化的知識產權糾紛解決方法，北京市朝陽區知識產權局、北京市司法局等部門聯合組織成立了北京朝陽區設計服務業、知乎2個知識產權糾紛人民調解委員會。未來，2個調解委員會將以專職人民調解員為基礎，充分引入外部專家資源等，幫助創新主體更好地解決知識產權糾紛，維護知識產權所有人利益。這一方式因成本低、效率高、處理方式靈活而備受企業青睞。

其實，上述知識產權糾紛人民調解委員會的成立只是朝陽區開展的特色文創產業知識產權工作的一個縮影。“2015年，朝陽區被認定為第三批國家知識產權示范城市，也是目前全國直轄市所轄區中首家獲批的國家知識產權示范城市。”馮守華表示，入選示范城市以來，朝陽區不斷結合區域發展特色，在建設過程中將知識產權融入轄區產業和經濟發展，在打造知識產權科技文化融合區、國際知識產權服務聚集區、推進快維中心建設和推進知識產權服務創新創業體系構建等層面形成區域特色。

“在北京市知識產權局、北京12330支持下，2017年，我們在國家文創實驗區成立了北京市首家文創產業知識產權保護服務分中心。今年10月，又在中護航大廈建立了中護航創客12330工作站，全區知識產權公共服務體系更加完善。”馮守華介紹，成立的相關工作站可受理舉報投訴，為專利權人提供知識產權政策法規、行政保護、司法保護等咨詢服務，還能調解知識產權糾紛，及時發現和處理專利侵權、假冒行為線索。

為了更好地統籌文創產業知識產權公共服務體系建設，朝陽區還將全區12330工作站中5家文創產業類別的工作站統歸國家文創實驗區管委會管理。“這樣可以推動形成總體部署、分布實施、資源共享、協同推進的文創產業知識產權公共服務工作機制。”馮守華如是說。

搭建服務平台 探索服務模式

國家文創實驗區12330分中心負責人告訴記者，當前，朝陽區，特別是國家文創實驗區設計服務業高度集中、優勢突出，產業對知識產權的意識不斷提升、服務需求也越來越高。

2014年8月，中國北京朝陽（設計服務業）知識產權快維中心在北京市798藝術區應運而生。“4年來，我們通過設立服務窗口、開展專題推介、與國家文創實驗區現有品牌宣傳活動的有機契合等方式，推動快維業務、政策在實驗區設計服務業企業中宣傳推廣，實現了設計服務業五類外觀設計專利授權時間從6個月縮短為10個工作日。”據該快維中心負責人介紹，中國北京朝陽（設計服務業）知識產權快維中心2017年共快速預審設計服務業外觀設計專利申請827件，授權678件，分別同比增長76.71%和75.71%﹔2018年，快維中心新址遷入北京悠唐國際中心，還在中護航設立了一家服務站，中心服務功能進一步增強。

“為了更好地服務文創企業發展，在北京12330的支持下，朝陽區還開展了《國家文創實驗區文創企業知識產權保護現狀及對策建議》課題研究，開展基礎情況調研，探索國家文創實驗區知識產權服務特色模式。”在採訪中記者了解到，近年來，朝陽區在文化企業信用促進會框架下，組建了法院、律所等專家參加的知識產權專委會，定期舉辦“企業知識產權巡診”，為重點園區、企業提供“點對點”知識產權專業服務。

開展“精准服務促發展”“智匯三三”高端沙龍等系列活動﹔舉辦知識產權階梯培訓，儲備知識產權專業管理人才……多樣化的服務內容都是朝陽區用知識產權護航文創企業發展最有力的印証。

2017年9月，朝陽區出台了北京市首個《文化創意企業申請高新技術企業認定指南》（下稱《指南》），針對文創企業申報高新技術企業的重點和難點問題，為包括廣播影視技術、與文化產業相關的新材料、設計服務、文創產業支撐技術和傳統文化產業改造技術等領域自主知識產權等方面提供指引。朝陽區知識產權局有關負責人表示，《指南》的出台將為朝陽區文創產業發展營造更好的知識產權保護環境。

“知識產權在朝陽區文創產業發展服務體系建設過程中發揮了積極作用。”國家文創實驗區相關負責人表示，知識產權有力促進了朝陽區文創產業的創新發展。目前，蜜萊塢、優客工場、微票兒等一批“獨角獸”文創企業在朝陽區內匯集，知識產權已成為朝陽文創產業發展的閃亮“新名片”。（韓瑞）

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