2016年，全國知識產權系統辦理專利糾紛案件達2.0859萬件，專利行政執法辦案總量達4.8916萬件，12個省專利執法辦案量超千件，97.5%的案件在立案當年結案……新春伊始，全國知識產權系統專利行政執法辦案相關數據出爐，為2016年構建知識產權大保護工作格局交上了優異的答卷，也為2017年全面貫徹落實中央關於嚴格知識產權保護的決策部署充分發揮知識產權在現代產權體系中保護無形財產權的核心作用奠定了堅實的基礎。

“2016年，全國知識產權系統深入貫徹落實黨中央、國務院關於嚴格知識產權保護的決策部署，完善政策措施，創新執法機制，強化打擊侵權假冒的執法辦案力度，積極適應權利人與創新主體維權需要，進一步增強了社會各界對專利保護的信心，取得顯著成效。”國家知識產權局專利管理司相關負責人告訴本報記者，2016年，全國知識產權系統打擊專利侵權假冒辦案力度持續加大。2016年，專利行政執法辦案總量4.8916萬件，同比增長36.5%。其中，專利糾紛案件首次突破2萬件，達到2.0859萬件（其中專利侵權糾紛2.0351萬件），同比增長42.8%﹔假冒專利案件2.8057萬件，同比增長32.1%，實現了“十三五”良好開局。

在這一年裡，國家知識產權局進一步加強對各地方知識產權局行政執法工作的指導，積極提供數據、人才、技術等方面的支持。全國各地不斷加強專利行政執法體系建設，加大知識產權保護經費投入力度，持續提升專利行政執法能力。廣東積極推行政府知識產權保護責任制，建立重點企業知識產權保護直通車制度﹔在浙江設立了中國電子商務領域專利執法協作調度（浙江）中心﹔福建、江西設立了專利行政執法總隊﹔國家知識產權局確定的首批30個國家級知識產權保護規范化市場名單出爐……在此背景下，全國31個省（區、市）中有29個實現專利執法辦案量同比增長，12個省2016年專利執法辦案量超千件，其中浙江、廣東和江蘇僅專利侵權糾紛辦案量就超過了1000件﹔遼寧、湖北、安徽、河南、四川、湖南、河北、海南和寧夏等9省區專利侵權糾紛辦案量與上年相比翻了一番有余。國家知識產權局專利管理司相關負責人表示，國家知識產權局將繼續加強對各地方知識產權局的指導支持，深化京津冀、長江經濟帶等跨區域的專利執法協作，加強與公檢法及海關等部門的協作配合，加快推進知識產權領域社會信用體系建設，探索開展知識產權仲裁調解，推廣湖南等地專利糾紛行政調解司法確認機制和江西、福建等地專利行政執法總隊建設經驗等。

在數量大幅提升的同時，2016年，全國知識產權系統執法辦案結構進一步優化，辦案質量進一步提升。

2016年，專利糾紛辦案量與假冒專利辦案量的比例約為1：1.35，相對於2015年的1：1.45，2014年的1：1.98，和2013年的1：2.21進一步優化，辦理難度較大的專利糾紛案件佔案件總量的比重逐年增加。執法辦案效率也在不斷提高。2016年各類專利案件結案率97.5%，其中專利侵權糾紛案件結案率94.4%，與往年相比均有一定提高。

此外，2016年，全國知識產權系統在備受社會關注的電子商務、展會等重點領域和關鍵環節的執法辦案力度也顯著提升，深入開展“護航”“閃電”執法專項行動，推動快速審查、快速確權、快速維權有機結合、協調聯動，繼續開展海外展會知識產權快速維權援助工作，有效優化了營商環境。2016年，電子商務領域專利執法辦案量1.3123萬件，同比增長71.4%﹔展會專利執法辦案量2860件，同比增長2.4%。電子商務與展會專利執法辦案量佔案件總量的32.7%。“全國知識產權系統重點關注和依法嚴厲打擊民生領域專利侵權行為，加大對群體性、重復性專利侵權假冒行為的打擊力度，推動專利假冒侵權執法關口前移，加強互聯網、進出口、展會等關鍵環節的行政執法，針對網絡交易平台、大型展會專業市場等組織開展專項行動，以優異的成績為構建知識產權大保護工作格局添磚加瓦。”國家知識產權局專利管理司相關負責人表示。

2017年，是推進知識產權綜合管理改革、實施“十三五”國家知識產權保護和運用規劃、加快建設知識產權強國的重要一年，貫徹落實關於嚴格知識產權保護的決策部署，加快構建專利領域大保護工作格局，加強專利行政執法，成為2017年的重點工作之一。“下一步，全國知識產權系統將認真落實全國知識產權局局長會議精神，推進專利行政執法體系建設，提高專利行政執法能力，繼續深入開展專利行政執法專項行動。”國家知識產權局專利管理司相關負責人表示，2017年，要進一步建立適應新的生產方式和交易方式的執法監管方式，強化關鍵環節和重點領域監管，保持嚴厲打擊專利侵權假冒行為的高壓態勢，進一步加大專利執法辦案的力度，提升辦案的效率和質量，有效履行政府監管職責，進一步構建知識產權大保護工作格局，為加快知識產權強國建設提供堅強保障。（記者孫 迪 通 訊 員關 健）

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