来源:经济日报

4月15日，《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准（简称新国标）开始正式实施。它将给电动自行车行业带来哪些影响？电动自行车生产企业是否做好了准备？如何促进电动自行车产业健康可持续发展？请听业内人士的观点

4月15日，电动自行车新国标开始正式实施。当天，在由中国轻工业联合会指导、中国自行车协会主办的“2019中国电动自行车产业高峰论坛”上，相关政府部门负责人、企业管理者和业内专家就相关话题深入探讨。

使用锂电池增加成本

近年来，电动自行车产业得到了长足发展。数据显示，2018年电动自行车产量为3277.6万辆，同比增长5.8%。480家规模以上企业累计完成主营业务收入758.8亿元，同比增长8.2%；实现利润33.7亿元，同比增长5.7%。

但是，安全性始终是困扰行业健康发展的关键问题。不少电动自行车变得越来越大、越来越重、越来越快，部分指标超出了老国标。这些“超标车”安全性能差，交通安全隐患大。此外，由于部分电动自行车防火阻燃性能较差，引发的火灾事故也迅速增长。

2018年5月份，电动自行车新国标出台，全面提升了安全标准。比如，将最高时速由20公里提高到25公里，将电机功率从240瓦提高到400瓦，等等。

新国标实施影响最大的就是电动自行车车主和生产企业。对于“超标车”来说，按照新国标，在过渡期内一律要安装临时标识方可上路行驶。对于过渡期的设置，各地规定略有不同，一般在3年至7年之间。过渡期结束后，“超标车”将报废处理，也可折价置换符合新国标的电动车。

对于电动自行车生产企业来说，挑战更大，首先就是成本增加了。江苏新日电动车股份有限公司副总裁王晨阳举例说，按照新国标，电动自行车采用铅酸电池很难达到重量上的要求，必须采用锂电池，这意味着成本会上升。

此外，3C认证也是一个不小的挑战。从今年4月15日起，未取得3C认证的电动自行车将不得生产、销售。因此，各大企业加大了认证力度。“目前认证情况基本平稳，但未达到最佳状态。”浙江绿源电动车有限公司董事长倪捷说。

倒逼企业走出低价竞争

对生产企业来说，面对新国标，遵从标准、执行标准是第一位的。

中国自行车协会理事长刘素文认为，行业企业要充分认识新国标实施的必要性，严格按要求规范相关技术指标；要以新标准体系建设为依托，推动工艺技术、生产流程、设计创意提升，努力为人们出行提供性能品质更好、安全保障更高、续航能力更强的规范化产品。

“新国标将产品标准拉到同一起跑线上。作为企业，我们将严格执行。”绿佳车业科技股份有限公司总经理白利中说，企业要在新国标框架下努力研究新技术，提高产品品质。

与此同时，如何化解成本上升压力，加快行业转型步伐，实现高质量发展，也需要更多探索。雅迪科技集团有限公司运营总裁周超认为，在老国标时代，行业低价竞争情况不少。近年来，电动自行车平均单价大幅上升，整体质量也大为提高，高端产品不断增多。新国标实施后，企业已不再单纯拼价格，更应重视技术、设计、服务等方面竞争。

科技创新更是转型关键。不少业内专家表示，新国标、3C认证实施带来了技术升级的契机。行业准入门槛提高将倒逼企业加快科技创新速度，推动创新资源优势转化为发展优势。

应对挑战，还离不开发力智能制造。王晨阳认为，目前电动车生产企业还是以产定销，企业生产什么，就销售什么。智能制造要把供应体系、经销体系都“上云”，开展个性化定制，才能满足消费者个性化需求。

“要推进智慧智能创新，充分利用互联网、物联网、大数据、电子商务等科技进步成果，提升生产装备智能化水平，以更多新材料、精加工、巧设计、高品质产品，推动行业向标准化、轻量化、智能化方向创新发展。”刘素文说。

与国际接轨有利出口

中国轻工业联合会会长张崇和认为，新国标实施是行业进入“重质量、强基础、树品牌”新阶段的重要标志。

倪捷认为，实施新国标有望助行业走出低价竞争，进入技术竞争新阶段。比如，用同样重量的电池，哪个品牌的车能跑得更远，就体现出了技术差异。

“在新国标下，行业会更加规范、健康发展，这对有品质理念、管理规范的企业是难得机遇。同时，也有利于与国际标准更好地接轨，打开国际市场大门。”周超说。

数据显示，2018年电动自行车出口量达187.7万辆，同比增长10.4%；出口额为7.9亿美元，同比增长14.6%。目前，我国电动自行车出口量占总产量比重依然较低，潜力仍有待挖掘。

不少业内人士也对如何落实新国标提出了建议。王晨阳表示，“希望在新国标框架之下，生产企业、经销商、交通管理部门等都能公平、严格地执行相关标准，创造有利市场竞争的环境，这才有助于行业规范、良性、有序发展”。

浙江省自行车电动车行业协会理事长陈建龙也表示，希望相关部门为电动自行车行业发展营造较为稳定的政策环境，使企业有明确方向，把握住行业发展新机遇。(孟 飞)

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