编者按：2013年，国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心正式落地武汉。几年来，审协湖北中心坚持围绕中心、服务大局，以立足湖北、服务湖北、奉献湖北为宗旨，在专利审查、社会服务、队伍建设、硬件建设、制度建设、党的建设等各方面都取得了显著的成绩。阅读本文，让我们一起了解它的发展历程。

2013年1月19日，国家知识产权局收到中央编办关于成立国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心（下称审协湖北中心）的正式批复。肩负着推动湖北专利事业发展、促进中部地区经济社会转型升级的重任，审协湖北中心正式落地江城武汉。由此，一群怀揣梦想的年轻人，以白手起家的魄力和迎难而上的勇气，在武汉开启了创业历程。五载风雨兼程，审协湖北中心在荆楚大地留下了坚实的足迹。它好似一艘巨轮，在长江两岸推动了一股股力量强劲、持续扩大的创新浪潮。

5年来，在国家知识产权局党组的坚强领导下，在湖北省各级政府部门的大力支持下，在历任中心领导班子的先后带领下，在全体干部职工的共同努力下，审协湖北中心坚持围绕中心、服务大局，以立足湖北、服务湖北、奉献湖北为宗旨，在专利审查、社会服务、队伍建设、硬件建设、制度建设、党的建设等各方面都取得了显著的成绩。

“我们将抢抓中国特色社会主义进入新时代、知识产权强国建设全面推进、创新驱动发展战略深入实施等新的重大机遇，深入学习贯彻党的十九大关于知识产权工作的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持高质量发展。按照局党组工作要求，扎实工作，奋发有为，推进审协湖北中心各项工作取得新成绩，迈上新台阶。”审协湖北中心党委书记、主任赵喜元在接受中国知识产权报记者采访时表示。

党建工作：思想引领 凝心聚力

“知识产权青年的理想信念是否坚定、本领素质是否过硬、工作作风是否扎实，直接关系着知识产权强国建设的进程和水平。作为知识产权强国建设的生力军，我们应自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立‘四个意识’，不断增强‘四个自信’，自觉把个人追求与国家前途命运紧密结合、与知识产权事业发展紧密结合。” 这是一名青年审查员在审协湖北中心机械发明审查部举办的“十分悠秀”活动中的发言，活动以“知识产权青年与知识产权强国建设”为主题、以微演讲为主要形式，是审协湖北中心党建工作的特色活动之一，并以鲜明的主题、新颖的形式和良好的成效，入选“中央国家机关优秀学习品牌”展示活动。

“抓好党建是最大政绩”。审协湖北中心高度重视党建工作，坚持围绕中心、建设队伍、促进发展，紧密结合知识产权工作和中心发展实际，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以扎实的党建工作为中心事业发展提供坚强的思想、组织和作风保障。审协湖北中心也因党建工作的扎实开展，先后获得湖北省直机关“党建先进单位”和“文明单位”称号。

5年来，审协湖北中心始终坚持把思想建设摆在首位，把党建工作作为引领思想、凝心聚力的主要阵地和有力抓手，充分发挥党委中心组理论学习示范作用，全面带动各级党组织和党员干部加强理论学习。同时，各基层党组织切实发挥主观能动性，将党员群众的学习教育与锻炼队伍、培养人才有机结合，增强学习实效性；以征文演讲、专家讲座、集中研讨、实地参观、主题联学等多种形式开展思想学习教育；立足中心工作实际，先后开展“品创新之美”主题征文、“妙笔生花”通知书大赛、“审查是什么”演讲比赛等，激发审查员立足本职工作，牢固树立责任担当意识，积极引导审查员投身知识产权强国建设。

“党的建设是一切工作的统领，加强党的建设是做好一切工作的根本保障。审协湖北中心将牢牢把握新时代党的建设总要求，从思想认识上、责任担当上、方法措施上贯彻全面从严治党总要求，以党建工作新成效助推中心事业新发展。”赵喜元表示。

专利审查：聚焦中心 突出主业

在审协湖北中心光电技术发明审查部室主任周庆成的办公桌上，堆着厚厚一摞审查意见通知书，每份意见通知书上都用红笔作了修改，大到对比文件的比对筛选，小到文字表述、用词是否得当，周庆成都一一把关，仔细研读。

“部门审查员大多是新招录的年轻应届生，虽然他们学历较高，也接受了严格的上岗培训，但在审查实践方面仍需假以时日、积累经验。因此，我们会从各个环节入手，确保每件专利申请都做到授权有理、驳回有据、客观公正、标准统一，真正实现高质量审查、高效率审查。”周庆成在接受本报记者采访时表示。

“审查是基础,质量是关键”的理念在审协湖北中心内部早已形成。围绕“谁审查谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，审协湖北中心制定了《关于实行审查员业务岗位责任制的规定》，明确审查员业务岗位责任，保障审查质量。同时坚持严守审查质量底线，牢固树立底线意识，严把审查质量关。此外，持续完善外部质量反馈机制，先后两次修订审协湖北中心《专利审查投诉管理办法》，加强对外部投诉案件的后续跟踪处理，及时整理典型案例并形成案例汇编、开展案例宣讲等，不断改进外部反馈工作。

针对年轻审查员多、审查经验不足的问题以及检索能力、技术素养、创造性评判等方面的短板，审协湖北中心制定了111个领域检索最低要求，举办技术素养提升培训及“说案明法”等系列活动，多措并举提升审查能力。围绕“三大支撑”形成《审查员独立审查上岗评估分析报告》，优化审查员培训体系，共完成700余名审查员独立审查上岗评估工作。依托“青年审查员风采展示”等活动，累计评选审查效能、检索等各类能手300余人次，并连续3年开展“十大青年审查标兵”评选活动，引导审查员实现自我管理、自我提升。不断提升业务管理人员能力，分别针对部、室级业务管理人员制定能力提升行动计划，开展典型案例研讨、业务脱产集中培训等工作，增强政策法规的执行能力和对发明创造的技术解析能力。

“专利审查工作是京外审协中心的核心业务，而专利质量是彰显创新驱动发展质量效益的核心指标之一，是保障知识产权事业持续健康发展的生命线，是夯实知识产权强国建设的基础。5年来，审协湖北中心共审结发明专利21.3万标准件，完成一通27.7万标准件。中心坚持任务精细化管理，制定年度专利审查计划，与各审查部签订审查任务与审查质量保障责任书，细化任务考核指标，建立按周监控、均匀出案的管理机制，发布计划周期执行情况月报，确保每年保质保量完成局下达的专利审批任务。” 审协湖北中心副主任白剑锋表示，审协湖北中心将努力发挥专利审查工作对社会经济发展的促进作用，用高水平的审查保障高质量的发展，按照客观、公正、准确、及时的要求，依法开展专利审批工作，促进审查质量持续改进，确保审查标准执行一致、审查结果正确、授权范围清晰适当，持续抓好专利质量提升工程，不断提高专利审查质量和效率，加快实现专利创造由多向优、由大到强的转变。

服务地方：主动融入 积极作为

2016年12月30日，我国集成电路行业单体投资最大项目--总投资240亿美元的国家存储器基地项目在武汉东湖高新区正式动工建设。集成电路作为信息技术产业的核心，是支撑经济社会发展和保障国家信息安全、产业安全的战略性、基础性和先导性产业。芯片，这个比掌心还要小得多的集成电路，是我国所有进口贸易中耗资排名第一的商品。长期以来，我国芯片需求约90%依赖于进口。近年来，我国存储芯片开启国产化之路。作为一个投资超过千亿元的项目，除了对资金、技术等方面有较高要求外，如何避免潜在的知识产权风险，也成为地方政府考虑是否上马这一项目的关键因素。

为此，审协湖北中心积极承担社会服务职责，发挥自身在人才、技术、信息等方面的优势，对这一领域的全球优势产业核心专利和技术脉络、存储器行业上下游生态环境进行了详细认真梳理，从宏观产业和微观运营等方面有针对性地提出了知识产权风险防范建议，为地方政府重大项目的招商引资提供了决策支撑。

事实上，作为国家知识产权局布局湖北的知识产权“国家队”，审协湖北中心除积极承担分析预警等重大课题研究外，还以“智囊团”角色与各级政府保持密切合作。5年来，以湖北省为中心，辐射其他省份，共签订合作框架协议20多项，与湖北、陕西、新疆、湖南等地政府和有关部门建立了良好的合作关系。先后开展智能制造、生命健康、新材料等数十项重点产业知识产权分析评议项目，指导和帮助地方确定创新方向、排查知识产权风险、实现科学决策与管理，并为地方产业规划、招商引资、创新创业、自贸区建设等工作建言献策。针对武汉市“城市合伙人”和武汉市东湖高新区“3551”人才项目，开展了人才评议课题研究工作，为地方引智工作提供参考。

除了加强与地方政府合作，审协湖北中心还从企业需求出发，成为企业创新发展的“引路人”。2014年，远大医药欲收购某外地药企，但所收购产品存在专利侵权风险。为了排除这一隐患，远大医药上门寻求帮助。了解到企业需求后，审协湖北中心抽调精兵强将，选派骨干力量及时为远大医药拟收购的药企进行了产品专利分析和调查，为企业出具了一份高质量的专利分析报告，远大医药在收到报告后经过仔细研判，最终以4.5亿元成功收购该企业67%的股份。审协湖北中心高质量的服务赢得了企业的高度称赞，目前，远大医药已成为审协湖北中心的“忠实客户”。

这样的案例在审协湖北中心社会服务工作方面不胜枚举。5年来，审协湖北中心积极对接创新主体，走访、接洽企业600余家，服务企业超过50家，其中包括斗鱼、铁四院等业界知名企业，为企业提供专利检索、专利分析预警、专利布局、高价值专利培育等服务。审协湖北中心从企业实际需求出发，通过全程“陪伴式”服务助推企业创新发展，赢得了创新主体的交口称赞。

此外，审协湖北中心高度重视自身的社会责任，注重知识产权文化的普及推广，致力于提升公众知识产权意识。每年“4·26”全国知识产权宣传周期间，审协湖北中心都会选派骨干成员赴高校开展公益培训和咨询等，先后走进华中科技大学、武汉理工大学等高校开展了一系列宣传活动。还配合地方政府在武汉、襄阳、宜昌三地开设企业CEO培训班，培训湖北重点企业高管600余人。据不完全统计，5年来，审协湖北中心开展各类公益培训100余场，受众达一万余人次。

“服务地方工作是京外审协中心的重要职责，也是审协湖北中心融入地方经济社会发展，彰显知识产权价值，提升队伍能力的重要手段。审协湖北中心将立足湖北，服务湖北，坚持‘以服务求支持，以贡献谋发展’的理念，主动发挥自身特长和优势，主动融入地方发展，按照市场需求，创新服务内容，提升服务层次，为助力湖北经济社会转型升级、提质增效提供更强大的智力支撑。”审协湖北中心副主任朱宁在接受中国知识产权报记者采访时表示。（本报记者 王康）

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