六年来中国企业被咬的次数世界第一

截至2009年5月，美国对我发起337调查已达91起，其中76起集中于2002年以后。我国已连续6年成为遭遇337调查最多的国家。
　

受金融危机影响，今年上半年，美对我启动337调查有所减缓，共两起。不过，根据美国科文顿·柏灵律师事务所的337条款专业团队分析，随着京瓷案后美国国际贸易委员会(ITC)救济措施的变动，越来越多的中国公司有可能成为被告。

中国企业被啥吓破了胆？

面对来得突然、花费高昂的官司，中国政府一贯鼓励企业积极应诉，据理力争。但是，有些企业还是选择了放弃。中国机电商会副秘书长王占雄很遗憾地说：“我国一些涉案企业因为不了解或不重视337调查，错过了应对的有利时机，导致最终被判定侵犯知识产权而失去美国市场。”据悉，我企业应诉缺席率竟高达35%。

老虎爱咬机电、化工行业
　

从1986年到现在，美国对我发起的337调查已经达到91起，其中机电类56起，占总案件数的百分之六十以上。可以说机电类行业是337调查这只猛虎爱咬的一个行业类别。位于第二位的则是化工业，在总案件中，所占比例也能达到13%，据业内人士介绍，自2002年以来，ITC频繁对中国企业发起337调查，主要针对的是中国有出口成长潜力、技术密集型和高附加值的产品。

⒈ 把握商机 多方考虑

企业接到“337调查”的通知后，务必在第一时间对此事的利弊做出正确的权衡，选择应诉或不应诉究竟会对企业将来市场的开拓和经营产生怎样的影响。例如，从资金角度，如果企业选择应诉则需要支付200万美元的律师费，那胜诉或败诉后，所产生的收益或造成的损失是否可以与先前支付的200万美元达到收支的平衡？从时间角度，由美国ITC发起的“337调查”法律程序严谨细致，时间必须严格按照程序规定，一般都需要一年半至两年的时间。如果被诉企业的产品在当地市场的黄金销售期只有一年，那么，是否去应诉就非常值得商榷了。

⒉ 风险评估很必要

　　面对“337调查”时，企业需要在专门人员调查之前，先就企业手中掌握的专利和技术与ITC所调查的专利进行比对，然后对自己的胜诉率做一个风险评估。如果败诉可能性较高，那企业也就没有必要“偏向虎山行了”。

⒌ 律师真的很重要！
　

最后是律师事务所的选择。企业应尽可能选择做337案件时间较长，经验较为丰富的律师事务所。这样的律师比较了解当地行政法官的思维方式和美国本土相关行业的专利，可以在短时间内，迅速抓住问题核心，增加胜诉几率。

◎ 寻找雷区“银弹头”

长期从事知识产权业务诉讼的美国众达律师事务所陈炽与白建民律师认为，虽然此次危机给全球经济造成了不小打击，但对中国企业专利权发展是个良好机遇。不管有无危机，欧美的中小企业有大量的技术资源，企业应该大胆到专利“布雷区”（337存在的地方）买专利，寻找发展市场的“银弹头”，这也是为企业今后5到10年的发展作铺垫。目前，买美国专利权所有程序下来的花费约4万到5万美元。

◎ 谨慎之外敢于挑战

韩国与日本曾经也是美国337的主要追打对象，但他们反击337的策略已经是全球学习的榜样。白建民说：“每个公司都有花钱买垃圾的现象，但购买数量仍是发现好专利的基础，没数量就找不到质量。中国最出色的企业往往知识产权保护意识比较高，被337纠缠从侧面也反映了企业在国际上的竞争力。”陈炽认为，企业还要有注册专利的挑战意识。他认为：“企业既要敢想敢干，又要准备付出代价。”
　

◎ 坚持收益均分

企业一定要提高技术分享意识，要努力加入专利池(Patent Pool)。各国都在建立各自的专利权使用标准，中国企业目前在加入“专利池”方面的积极性还不够。陈炽说：“企业要知道，只有进了‘池’，才能拿到‘权’，我们虽然有了参赛资格，但不注重技术共享，怎么当冠军”？我国的专利使用标准也要向国际“专利池”标准靠近，不能与国际标准搞分裂，只有这样，才能保护好企业。陈炽指出，进入“专利池”会有收费，可从专利许可权中所获利润也是不可小觑的。
　

理论研究

　　　　※  美国联邦巡回上诉法院判决缩小ITC救济措施范围
　　　　※  美国国际贸易委员会337条款诉讼新规则简析
　　　　※  美国337调查程序中的商业秘密保护