徐瑄：知识产权制度追求的是人类共同的智慧

　　人民网知识产权4月24日电　中国知识产权高层论坛今天在北京开幕，本次论坛是426知识产权宣传周的一项重要活动，大会主题是“挑战·合作·发展”。第四阶段“知识产权与核心竞争力”议程中，暨南大学知识产权学院副院长徐瑄发表演讲。

　　全文如下：

　　大家下午好！我的题目是“知识产权与国家体制创新”。在整个知识产权制度建设方面，恰好面临我们当下要解决的重大问题，用这么短的时间跟大家交流这么沉重的话题，我觉得心里很过意不去，但是我想用最简单的话语，把我的研究结果用三个图给大家解释一下。

　　第一个图，先解释一下对知识产权研究的初步结论。大家在知识产权话语当中，所言的知识产权概念指的不是统一的一个话语，在这里面知识产权是属于私域的一个部分，这里面都涉及到知识产权最宽泛的一个理解。

　　严格意义上的知识产权是局限在知识产权私域这一块，这部分才是更加严格意义上的知识产权的话语，这个话语才是我们在《民法》当中要求惩罚、救济和保护的权利和领域。整个知识产权的私权的制度是服务于整个社会的结构，保持社会的结构的均衡和平衡，恰好是国家建设的一个最根本的责任，这个责任就涉及到知识产权制度的理解和运用，包括国家知识产权战略的运用，实际上涉及到的不仅仅是知识产权的问题，我们在创造、管理、保护、运用四个概念下，实际上是讲到三大战略的关系，科教兴国战略、人才发展战略和知识产权战略，三个战略合起来才能完成国家建设的根本任务。我们不要把知识产权战略的运用和实施，仅仅局限在知识产权制度内，必须把它放在国家建设的视角下完成。

　　市场、政府、国家、个人和企业被定义在不同的法律里面履行不同的职责，只有各行其事才各得其乐。

　　第二个图，大家都在说知识产权，事实上我们指的含义有的时候是完全不同的东西。就像鱼和鸟是不可能对话的，所以在这里面会存在一个“对话不能”的空间，这是在知识产权里面我们需要关注的。

　　一个制度在这个过程当中，我们整个国家体制以后把不同立场的人做一个有序的安排，才能使得整个国家秩序和谐，这是非常重要的。如果我们不考虑到“对话不能”的话，知识产权制度恰好有给了整个人类生活的意义的导引和价值的引导，如果我们不关注这个问题的话，会导致冲突和文明的对立，这样会对人类的和平带来障碍。在整个沟通过程当中，我们应该提高我们的共识程度。

　　第三个图，关于《知识产权法》的共识，我们所谈的关于《知识产权法》这部法律，事实上我们一直讲知识产权保护到底是什么，我们说商标、专利、版权，我们不断用一个列举式的方法来阐释知识产权的概念，不断的一个对象加一个财产，一直保护到价值信息，我们从科学领域、技术领域一直到产业领域，最后文学艺术，所有的领域，最后才发现这个制度几乎到了无所不包的状态，几乎到了所有有价值的信息都可以被我们归纳为一个保护的范围，它保护的到底是什么，今天我们需要反过头来看。

　　我研究的结论其实就是人类共同的智慧。《知识产权法》在WTO的框架下，它实际上是促进人类智慧的表达、复制、传播、利用，追求人类共同文明，使人类共同智慧最大化的制度。

　　中国完成了30年的知识产权制度的改造，但根本不知道300年前对这个政治制度进行了什么样的磋商。国家建设这块恰好是它最需要的基础设施，这个基础设施如果不补，对整个知识产权制度的运作会产生非常非常重大的影响，甚至它会非常不利。

　　国家三大职能：奖励、惩罚、教育。在知识产权整个运作当中，恰好是国家必须履行的三个职责。关于“赏”的问题，知识产权我们一引进来就开始从“罚”开始，可是我们忘记了罚的前提是必须缴，缴的前提必须赏。在国家建设上要完成这个制度状态，就要在现有的法律框架下，在保护的强度和手段上做一个重新的思考和制度安排。

　　在现有的知识产权制度的保护体系当中，我举例子，我们国家现有的知识产权法的保护，本身这个制度的平衡，《反垄断法》和强制许可都是国家层面上的一个最高效率的现场原则，可是我们国家强制许可，把它放在国家行政机关，而没有在国家层面上把强制许可作为一个宪法原则确定下来。

　　一个强大的国家要履行的职责不见了，在这里面，在整个框架当中，如果不保护这样一个强大的国家，今天我们保护知识产权到底是为了什么，因为知识产权不过就是赋予某些人控制自己的财产权，使别人获取受障碍，如果这样的情况下，我们怎么样保证一个获取别人知识的社会，让我们还能够共享知识，共享智慧，共享人类文明呢。整个《知识产权法》的运作，涉及到一些价值安排，比如《专利法》，整个法的理解都缺乏理解，这样以来使得这部法律在安排上必须满足的那些供给条件就没有落实。知识产权制度要充分的供给，供给是在先的，如果供给不足，今天我们的创新状况会是什么样呢？特别是在供给不足的情况下，我们又限制别人获取知识，会导致一个什么状况呢，这是一个非常严重的问题。

　　今天《国家知识产权战略纲要》实施，恰好给我们提高共识度提供了一个机会。2008年开始到2020年我们要进入一个创新型国家，我们必须看到从开始到2020年之间，我们必须通过这个制度的实现，要实现的是国富民强这样一个强大国家的梦想。在这样一个梦想下，我们要提高中国人民智慧的高度，同时要推广它的普及度，把它的高度和普及度同时结合起来，才能实现目标。必须在均衡的框架下，解决充分的供给和充分的激励，这样一个恩“两手抓，两手都要硬”的职责，才能使得整套的国家体制向着国家繁荣、民族繁荣的方向来发展。

　　谢谢大家！