鹽池縣位於寧夏回族自治區東部，地處陝甘寧蒙四省區七縣交界地帶，素以“西北門戶、關中要沖”和“靈夏肘腋、環慶襟喉”而著稱，是紅色革命老區，也是中國北方半干旱農牧交錯區266個牧區縣之一，享有“中國灘羊之鄉” “中國甘草之鄉”等美譽。近年來，鹽池縣委、縣政府立足資源稟賦，充分發揮“中國灘羊之鄉”優勢，秉持“打造一個品牌、造福一方百姓”的初心和夢想，全力打造“鹽池灘羊”品牌。如今“鹽池灘羊”已經成為鹽池縣農民脫貧致富的“鐵杆庄稼”和農業農村發展的“一號”產業。

　　堅持高起點謀劃，做大做強灘羊產業

　　近年來，鹽池縣委、縣政府按照高端化、差異化、品牌化的發展路子，全力推進灘羊標准化生產、集約化經營、規模化發展。連續十一年印發《鹽池灘羊產業發展實施方案》，堅持一張藍圖繪到底，持續投入各類項目資金5億元，在“鹽池灘羊”標准化生產、品牌宣傳保護、質量追溯、市場開拓等關鍵環節予以重點扶持，建立健全“產、加、銷”產業鏈利益共享、風險共擔的聯結機制。組建寧夏鹽池灘羊產業集團有限公司（簡稱“灘羊集團公司”），建立縣鄉村三級灘羊協會，實行“縣統鄉、鄉統村、村統組、組統戶”的灘羊養殖營銷模式。制定了鹽池灘羊飼喂、屠宰、加工等28項標准化生產技術規程，逐步實現鹽池灘羊購銷價格、市場開拓、品牌宣傳、營銷策略、生產標准和飼草料使用“六統一”。累計建成規模養殖園區326個，發展300隻以上規模養殖戶1000多戶，累計建成青貯池30萬立方米，年發展人工種草15萬畝以上，制作青黃貯飼草料15萬噸以上。2020年，全縣灘羊飼養量達320萬隻，羊肉產量2.8萬噸，灘羊全產業鏈產值達64億元。

　　堅持高價值定位，做亮做響名優品牌

　　緊緊圍繞“打造一個品牌、造福一方百姓”的戰略發展思路，鹽池縣始終把品牌建設作為灘羊產業發展的重中之重，常抓不懈，品牌建設取得長足進步。2000年，灘羊被原農業部確定為國家級畜禽品種資源保護品種，2005年6月成功注冊“鹽池灘羊”產地証明商標。2016年“鹽池灘羊”地理標志保護產品獲得原國家質檢總局批准。截至2020年底，鹽池灘羊肉區域品牌價值達到71.1億元，灘羊肉已暢銷全國28個省（自治區、直轄市）50多個大中城市，“鹽池灘羊”品牌效應日益凸顯。

　　堅持高效益扶持，做實做細增收文章 

　　5年來，鹽池縣先后投入各類扶持資金3.5億元，結合灘羊產業發展實際，逐年探索出台符合農民發展需求的扶持政策﹔2016年、2017年，重點扶持農民建設標准化圈棚，擴大灘羊養殖規模﹔2017年、2018年，主要對牧草種植、飼料統一配送、示范戶帶動進行扶持，提升農民灘羊養殖效益，年戶均增收1700元﹔2019年，扶持增強以灘羊集團公司為主的龍頭企業帶動能力，穩定增加農民收入，持續發揮脫貧致富作用﹔2020年，整合各類項目資金1.163億元，持續推進鹽池灘羊標准化生產、質量追溯、品牌宣傳保護和市場營銷四大體系，建設灘羊文化產業園，支持牧草產業發展，創新線上線下營銷模式，以全縣74個貧困村為重點，採取整村推進方式，累計與全縣16981戶養殖戶簽訂灘羊訂單養殖協議，其中，建檔立卡戶7677戶，累計開展訂單收購115萬隻，每隻補助30元，實現灘羊肉優質優價不愁銷路，養殖戶年人均純收入增加120元以上。

　　堅持高標准培育，做優做活產業主體

　　鹽池縣把延伸產業鏈、提升價值鏈作為提高鹽池灘羊產業整體效益、促進農民增收的主要舉措，通過制定土地、稅收、項目扶持等優惠政策，大力發展電商物流、休閑旅游、印刷包裝等配套產業，推動一二三產業融合發展。目前，全縣培育壯大自治區、市級龍頭企業18家，灘羊養殖合作社、家庭農場近500家，灘羊肉網上電商直營店50余家。研發灘羊肉系列產品36種，開發羊毛系列產品48種，年生產鹽池灘羊肉加工產品5200噸、灘羊毛加工產品2230平方米，實現年銷售額12億元。

　　下一步，鹽池縣委、縣政府將繼續做強做大做優“鹽池灘羊”品牌，把“鹽池灘羊”做成百姓的“致富羊”、鹽池的“發展羊”、中國的“品牌羊”。

　　數據來源：鹽池縣農業農村局

　　《 人民日報 》（ 2021年01月21日 08 版）

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