人民網北京10月27日電（白帆）今天，“2020科技創新企業前沿峰會”在京舉行，本屆峰會旨在探討科技前沿話題，挖掘最具潛力的科技創新企業，推動我國經濟高質量發展。緊扣科技發展脈搏，聚焦新基建，重點圍繞“新一代信息技術”和“生物醫藥”兩大戰略新興行業，邀請科技領域專家以及科技創新企業代表匯聚一堂，共同為我國科技和創新建言獻策。

中國証券投資基金業協會黨委委員、副秘書長黃麗萍在會上表示，一個活躍的經濟體會產生極為豐富且體量龐大的資本金需求，並且貫穿技術研發、擴大再生產、流程再造、產業並購升級等企業生命周期全過程。金融體系必須能夠響應這些融資需求，為盡可能多的創新創業活動提供資本金支持。黃麗萍指出，2020年上半年，股權創投基金新增投資4880億元，其中創業投資基金新增投資801億元。

中國証券投資基金業協會黨委委員、副秘書長黃麗萍發言。人民網記者於凱 攝

她還指出，在全球經濟下行、新冠肺炎疫情等多種不利因素的影響之下，股權創投基金備案規模和新增投資規模等表現得仍然很有韌性。“截至今年二季度末，股權創投基金在投未上市未挂牌企業4.11萬家，在投本金5.36萬億元﹔其中，創業投資基金在投企業2.01萬家，在投本金6452億元。在投未上市未挂牌企業中，中小企業佔比79%，高新技術企業佔比31%。2020年上半年，股權創投基金新增投資4880億元，其中創業投資基金新增投資801億元。”

此外，2014年以來，我國私募基金尤其股權創投基金也得到空前發展。黃麗萍分享的一組數據顯示，截至今年9月末，股權創投基金管理規模增長了11倍，達到10.69萬億元，其中創業投資基金管理規模增長了13倍，達到1.46萬億元。與此同時，截至今年8月末，在科創板上市企業中，88%的企業上市前獲得過私募股權創投基金投資，股權投資本金達到704億元，相當於被投企業首發募集資金總額的40%。

但私募股權創投基金也存在高質量發展的困難和挑戰。黃麗萍表示，首先是行業長期資金匱乏。“我國私募基金中，各類養老金和保險資金出資佔比僅有3.9%。最主要的投資者仍然是自然人和一般工商企業。而在成熟市場，養老金、保險資金、主權財富基金、專業母基金以及大學或家族基金是各類公私基金的主要出資者。”

其次是行業治理體系不完善。我國資產管理行業具有復雜的多元生態，投資者權益保護、管理人信義義務落實並不充分。黃麗萍指出，2018年“大資管辦法”實施后，資產管理業走上正本清源的方向，但仍未完全實現統一的法律關系、統一的監管標准，尤其是私募基金領域仍存在不少違背私募屬性、違背基金規律的行為，培育信托文化、優化行業治理任重道遠。

針對行業存在的上述問題，黃麗萍表示，基金行業的高質量發展離不開全行業共同努力和基礎性制度建設，要從“投資者的最佳利益”出發培育行業文化，完善行業治理。引導、約束行業機構和從業人員忠實履行受托義務，做好投資者適當性管理、利益沖突管理、公平交易管理、信息披露管理和風險控制，維護投資者最佳利益。

她指出，要推進有利於長期資金形成和長期投資文化的制度建設。“我國正處於‘養老高原’抬升期，需要持續提升養老金儲備﹔與此同時，也正處於創新發展突破期，需要大量願意承擔風險的長期資本金。推動養老金三支柱建設，尤其是第三支柱個人養老金，將居民短期理財資金制度化地轉化為長期可投資金，通過包括公私募基金在內的資產管理產品實現跨期配置，既能提升財富積累水平，應對未來養老支付，也能為當期發展提供高質量資本金。”

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