習近平總書記近日在吉林省考察調研時強調，要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放鬆抓好糧食生產，加快轉變農業發展方式。要積極扶持家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，鼓勵各地因地制宜探索不同的專業合作社模式。如何走出一條適合自己的發展道路，提高農業生產效益，增加農民收入，促進鄉村振興？記者採訪了幾位全國人大代表。

　　——編 者

　　全國人大代表、遼寧省農業農村廳廳長陳健：

　　推動適度規模經營

　　農業適度規模經營是推動傳統農業向現代農業轉型升級的迫切要求和必然趨勢。近年來，遼寧省引導新型農業經營主體發展，促進適度規模經營。通過政策扶持、典型引領、項目推動等措施積極培育新型農業經營主體，目前全省現有合作社6.9萬家，家庭農場5萬家，帶動了規模經營的發展。全省累計頒發土地承包經營權証書508萬本，頒証率達到98%，還建立了全省農村集體產權交易平台，為土地流轉提供政策咨詢、信息發布、合同簽訂、糾紛調解、檔案管理等服務，形成信息順暢、服務規范的土地經營權流轉服務體系，促進了農村資源與社會資本的對接。

　　推動適度規模經營，要鼓勵和引導土地經營權流向專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體，發展多種形式的適度規模經營。建議以創建農民合作社示范縣和家庭農場示范縣為抓手，開展合作社質量提升行動和家庭農場培育計劃，大力培育新型經營主體，促進其快速發展。加快農村承包地確權登記成果轉化應用。充分利用農村產權交易平台和農村土地承包經營權信息平台，實現承包地確權數據在引導農村土地流轉、經營權抵押融資、集體資產管理等方面的互聯互通和轉化應用。

　　（本報記者 劉洪超採訪整理）

　　全國人大代表、廣西田東縣芒果試驗站站長陸弟敏：

　　加大農技推廣應用

　　毫不放鬆抓好糧食生產，加快轉變農業發展方式，需要加強先進農業科學技術的推廣應用，有效提高種植業生產質量和生產效率。加強科技應用，人才是關鍵。應該加強農技人員隊伍建設，打通農技服務“最后一公裡”，落實好農技人員福利待遇，解決一些地方存在的隊伍老化、人才斷層問題。

　　當前，農作物種質資源系統保護力度不夠，原種基因流失比較嚴重，應該加大人力、物力和財力投入，健全基因庫，擇優應用於農業生產。

　　針對當前大量使用化肥、農藥造成土壤板結和農業污染等問題，要完善科學的農作物綠色發展標准體系，按照生態、綠色、高產高效的標准推動產業升級。

　　農業專業合作社是帶領農民致富的合作社，應該加大對農民的培訓，提高農村勞動力綜合素質，充分發揮基層農技人員的傳幫帶作用，注重實訓操作指導，幫助農民運用先進農業科技，進一步提高種植業效益。

　　完善出台激勵社會資本經營農業實體的政策體系，加大農業科技推廣應用力度，促進種植業實現投資者、農民群眾等多方面互利多贏。

　　（本報記者 龐革平採訪整理）

　　全國人大代表、河北靈壽縣南營鄉車谷砣村黨支部書記陳春芳：

　　發展電商拓寬銷路

　　對於農業合作社而言，在打造優質農產品的同時，還得有效解決產品銷售的問題。一些地區農業合作社的效益不高，其中一個原因是銷售渠道不暢，產品滯銷或銷量不理想。

　　電商平台能夠將分布在不同地區的農產品導入統一的市場，增加供需雙方的可選擇性，讓山區、貧困地區、革命老區的特色農產品銷往全國各地。發展電商從而拓寬農村合作社產品銷售渠道，有利於走出一條規模化、產業化的發展之路。

　　農業合作社要發展電商，離不開專業人才。吸引人才，才能破解農村地區電商發展瓶頸。

　　打造電商人才隊伍，一方面要做好人才引進，通過提升行政審批效能，提供創業優惠政策，鼓勵有經驗的電商從業者回鄉創業，吸引專業電商人才到農村發展，留住一批懂技術、會營銷、敢經營的年輕人。

　　另一方面，也要強化電商技能培訓，增強農民、合作社管理者的電商意識，把越來越多的農產品放到電子商務平台，豐富電商銷售種類，提升電商銷售實力。此外，還應該不斷提升農產品質量，豐富營銷手段，以便在電商平台上具有更強的競爭力和吸引力。

　　（本報記者 史自強採訪整理）

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