湘知匯拍案驚奇主題沙龍、“麓谷知創”企業知識產權保護與創新論壇、知識產權保護之保全証據研討會、知識產權專家主動對接企業……在剛剛過去的2019年全國知識產權宣傳周期間，湖南省各市州、園區、企業和高校等高度重視、精心組織，系列活動開展得如火如荼，為湖南省營造出“嚴格知識產權保護，營造一流營商環境”的良好輿論氛圍，有效推進了該省知識產權事業的發展。

“湖南將以推進知識產權強省建設為目標，建設知識產權服務保護運營體系，支撐創新引領開放崛起戰略實施和經濟高質量發展。”近日，湖南省市場監督管理局黨組成員、省知識產權局局長段志雄在接受中國知識產權報記者採訪時表示。

營造宣傳氛圍 激發工作活力

“世界知識產權日的確立，旨在全世界范圍內樹立尊重知識、崇尚科學和保護知識產權的意識，營造鼓勵知識創新和保護知識產權的法律環境。” 段志雄介紹，在全國知識產權宣傳周期間舉辦豐富多彩的活動能讓知識產權的理念更加深入人心。

“4月19日，長沙市組織開展了該市的知識產權宣傳周活動啟動儀式。”段志雄表示，長沙市多年來高度重視知識產權工作，始終堅持把知識產權作為推動創新開放的根本保障，作為營造一流營商環境的核心要素，同時，擔負著國家知識產權綜合管理改革試驗區、協同保護樣板區和支撐引領創新發展示范區的角色和定位。

據悉，在宣傳周啟動儀式上，總規模5億元、首期規模2億元的長沙知識產權創業投資基金正式簽約。該基金將通過股權投資，強化知識產權運營資本供給，扶持長沙擁有核心專利、高成長性的初創期或成長型企業發展壯大，促進知識產權與金融深度融合發展。

“為了慶祝世界知識產權日，湖南湘江新區舉辦了企業知識產權對接活動。”段志雄說，4月24日，湖南湘江高新區組織法官和知識產權專家與湘江集團、九典制藥、杉杉新能源等46家企業相關負責人面對面交流。困擾當地企業發展的難題，如侵權及不正當競爭行為的認定、企業遭專利侵權時的對策、商業技術秘密的保護及賠償，通過專家們的細心講解，被一一解開。

“為了提升在校大學生的知識產權素質，營造尊重知識產權的濃厚氛圍，湖南文理學院舉辦了知識產權競答賽。”段志雄介紹，4月4日，湖南文理學院舉辦了首屆“興科達杯”知識產權競答賽，該競答賽以知識產權法律法規為核心，以宣傳國家知識產權戰略綱要為目的、以引導學生樹立知識產權保護意識為目標，以提升學生維護自主創新的合法權益意識為導向，取得了較好的效果。

“加強知識產權政策宣傳，營造良好知識產權輿論氛圍的生動實踐，有助於提升大學生知識產權意識和推動知識產權人才培養，更好地服務大眾創業、萬眾創新。”湖南文理學院副院長曾凡軍表示。

“推進知識產權強省建設，需要營造良好的輿論氛圍，希望全社會有更多的人關注和了解知識產權，使其在促進經濟發展、社會進步等方面發揮更大的作用。”段志雄如是說。

加強政策研究 推動創新發展

2016年9月，湖南省成為國家知識產權局首批批復的12個知識產權強省建設試點省之一。2017年5月，湖南省人民政府辦公廳印發《關於加快推進知識產權強省建設的實施意見》。段志雄介紹，湖南自正式啟動支撐型知識產權強省建設以來，知識產權事業發展步入嶄新的階段。

“我們建立了‘一條例、一行動計劃、一發展規劃、一實施意見’的政策體系，知識產權事業發展和強省建設的方向和目標已經十分明確。”談到湖南知識產權強省建設取得的主要成效時，段志雄以一組數據娓娓道來：2018年湖南全省有效發明專利擁有量4.0684萬件，每萬人口有效發明專利擁有量達5.93件，獲中國專利獎27項﹔全省累計有效注冊商標達43.4437萬件，擁有量居全國第十二、中部六省第二﹔注冊批准地理標志商標、地理標志產品總數分別達145件、78個，認定馳名商標7件總數409件，申請馬德裡國際商標總數突破500件……

“知識產權是市場經濟的產物。市場經濟的發展和對外開放的深入必然要求越來越嚴格的知識產權保護，經濟高質量發展必然要求高質量知識產權的創造和運用，創新創業的熱潮必然要求知識產權服務更加便利化、專業化、高端化。”段志雄說，近年來，湖南能夠提供涉外服務、預警分析、質押融資、訴訟調解等業務的知識產權服務機構數量不斷增加。截至去年12月底，該省依法設立的專利代理機構（含分支機構）共98家，2018年共代理專利申請6.7579萬件，佔湖南全省專利申請總量的七成多。

“由於利益的驅動，市場上開始出現未經許可，擅自開展專利代理業務的‘黑代理’違法行為。”段志雄表示，“黑代理”缺少專業化的素質和能力，通常採取虛假宣傳、低價競爭等不正當手段吸引客戶，給創新主體造成了不必要的損失，擾亂了正常的專利代理市場秩序。

“促進專利代理行業健康發展，對維護創新主體與社會公眾合法權益，提升專利質量和運用水平，推進創新型省份建設具有重要的現實意義。”段志雄說。

“要樹立質量導向，堅持誠實守信理念，反對採用低價、虛假宣傳、夸大宣傳等不正當手段進行惡性競爭。” 4月23日，在2019年湖南省知識產權宣傳周活動啟動儀式上，湖南省專利代理人協會會長盧宏代表協會，宣讀了《湖南省專利代理師誠信倡議書》，呼吁湖南省專利代理行業從業人員堅持誠信經營、自律自強，提升專利服務質量、規范發展，共同構建湖南省知識產權服務機構的品牌。

“新的《專利代理條例》明確規定了‘黑代理’的法律責任，對違反相關規定擅自開展專利代理業務的，湖南省市場監管局將責令停止違法行為，沒收違法所得，並處一定數額的罰款。”段志雄表示，在接下來的工作中，湖南將進一步嚴格知識產權保護，營造一流營商環境，為經濟高質量發展提供技術支撐和環境保障。（實習記者 韓 瑞 通訊員 周闖）

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