近日，國家版權局在北京舉辦以“守正創新：新時代網絡版權嚴格保護與產業發展”為主題的2019中國網絡版權保護與發展大會。其中，在短視頻版權生態發展與創新分論壇上，來自各方的代表就短視頻獨家版權維護、短視頻平台的角色，以及游戲短視頻發展等行業爭議進行了熱烈討論。今年來，短視頻市場快速發展，對於這一新興產業，法律保護中出現的模糊和爭議必然存在，如何以妥當的法律手段呵護創新，是業界關注的焦點。

獨創短視頻內容應予以保護

此次論壇由北京市委宣傳部副部長、北京市版權局局長王野霏主持。王野霏表示，短視頻呈爆發式增長，已經成為新的互聯網業務中的核心內容，受到社會、業界和權利人高度關注的一個領域。如何做好短視頻生態發展與保護已成為重中之重。北京互聯網法院法官朱閣以“抖音短視頻與伙拍小視頻案件”介紹了司法在短視頻這個新興行業當中如何平衡作品的創作與傳播，以及權利人、網絡服務提供者和社會公眾利益之間的關系。她認為，獨創性及平台責任是這類案件的關鍵。短視頻的制作與傳播行業，已經隨著技術的發展、資本的進入而成為了一個新興產業。短視頻使公眾多樣化表達更豐富，同時也已經成為年輕人的創業方式。綜合考慮這兩點，司法政策如果不給予保護，將會產生更多的侵權的或者被侵權的亂象。

“界限上，我們強調可識別的差異性。這個差異不是思想、意圖或者創作過程的差異，而是作品的最終形態與現有或者同時產生的表達相比，是否存在可以識別的差異，思想、創作過程。拍攝手法和技術手段均與獨創性的認定無關，我們只是關注它的畫面和最終形態，隻要在畫面上體現個性表達，也就是可識別的差異性，我們認為就可以作為作品來保護。”朱閣說。

針對短視頻領域中的獨家內容應予以保護的問題，中國社會院大學互聯網法治研究中心執行主任劉曉春也持類似觀點，她認為這是短視頻行業的權利人沿襲了傳統的保護方式維權的問題。短視頻的獨創性應該被認可。構建著作權保護，包括獨家的權利保護體系，更多是從基礎上給予原創作者一個主張權利的基礎和發展權利保護商業模式的空間，同時也是對平台創新的保護。

游戲視頻權利歸屬不該一刀切

另一方面，短視頻與其他行業的內容形態如游戲等結合所產生的作品如何界定其版權，也一直是行業中存在較大爭議的問題。

“利用到在先作品的元素肯定構成侵權這樣的說法至少我認為不太妥當，應該看個案判斷。尤其是游戲視頻，更注重著作權當中的私人使用。”劉曉春在談到這一問題時說到。在她看來，具體的權利歸屬應當根據不同的內容區別判斷。“我們做過分類研究，完全劇情類的游戲直播，確實游戲商的利益是比較優先的。但如果是競技類的游戲，觀眾更看重玩家技巧。在有些個案中，技巧是對於作品貢獻最大的要素，而游戲背景和布局可能差不多，在某些情況下可能構成通用場景，真正決定作品吸引力的恰巧在於玩家的技巧。”劉曉春表示相關法律可以用更開放的態度法律適應發展的新形勢。

首都版權產業聯盟秘書長韓志宇同樣提出，相關版權保護最早的國際公約是200多年以前，如今社會發展、技術進步，已經完全進入了一個新的互聯網時代，需要研究和解決新的問題。他認為，游戲涉及到的很多問題實際上和軟件開發部分相似。軟件有開源系統，如今創作的開放性和未來開放性使用的原則也是同樣可以被討論的。字節跳動法務總監邰江麗指出，用戶玩網游的連續性畫面包括用戶在玩網游時根據其獨創的技巧而創作出來的、具有明顯可識別的差異性，權利應歸屬於游戲用戶的內容，法律定性為合理使用更為合適。同時，從游戲用戶使用游戲作品的目的和性質來看，其行為並非是為了直接復制游戲內容，而是為了展示游戲技巧和戰果，最終的視頻內容賦予了網游新的價值和功能。與朱閣觀點類似，邰江麗同樣認為案件需要從事實判斷和價值判斷兩個方面來考慮，價值判斷是公眾普遍認同的價值，網游用戶的權利和創作也需要保護，一刀切的認為網游短視頻或者游戲直播的著作權歸屬游戲開發者是不合適的。

北京植德律師事務所律師趙芸芸作為游戲戰隊的代理律師，從商業角度上提出，目前對合理使用這一概念的定義仍是不明確的，需要立法機關、執法機關出一些指導意見或是行業上的自律規定，在保護著作權人的同時也不阻礙傳播。短視頻行業正在飛速變化，如何共建一個更加健康的行業環境，需要司法、產業、平台、創作者每個人的共同努力。（竇新穎）

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