在4月28日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，國家知識產權局局長申長雨透露，對知識產權戰略綱要實施十年的全面評估顯示，綱要確定的各項目標任務基本上都能夠順利完成。目前我國正在積極推進面向2035年的知識產權強國戰略綱要制定工作，計劃年底前要形成綱要初稿。

“一帶一路”知識產權合作成果豐碩

申長雨介紹，知識產權局已經會同相關部門建立起了“一帶一路”知識產權合作的常態化機制，實施了8個方面務實合作項目，包括宏觀政策溝通、知識產權審查、基礎能力建設、信息數據交換等各個方面。明年，將召開第三屆“一帶一路”知識產權合作高級別會議。

據了解，目前各個項目都在扎實推進，不少項目已經取得了非常重要的合作成果。我國有效發明專利正式在柬埔寨登記生效，專利審查結果在老撾直接得到認可﹔中國面向“一帶一路”國家舉辦的知識產權碩士學位教育項目，首批學員已經畢業﹔開通了“一帶一路”知識產權合作的網站，在這個網站上共享中國雲專利審查系統。

將給予惡意注冊、囤積商標行政處罰

2018年，國內有效商標注冊量達到1804.9萬件，同比增長32.8%。馬德裡商標國際注冊申請量6594件，同比增長37.1%。但商標惡意注冊現象仍屢禁不止。

國家知識產權局副局長趙剛介紹，惡意注冊一般分成兩類，一類是“傍名牌”，把別人的知名商標，在不相類似的商品或者服務上注冊，或者把國際上一些有一定知名度的商標，拿到國內注冊。另一類是自己注冊很多商標，但並非自己使用，而是把商標用來叫賣、轉讓給別人，牟取利益，這是囤積注冊商標。對於前一類的惡意注冊行為，我國法律有明確規定，這些年我國打擊力度很大。但是在囤積注冊這一塊，法律中隻有原則性規定，在執行中並不是特別順暢。

近年來，我國在打擊囤積注冊方面，邁出了堅定步伐。“4月23日全國人大常委會對商標法做了修改，要從源頭上予以制止。對於不以使用為目的的注冊申請，商標局在審查階段可以直接予以駁回﹔如果商標局在審查階段沒有發現，予以初步審定了，其他人發現以后，可以提出異議，在異議環節也可以不予核准注冊﹔即便在注冊以后，也可以通過無效的程序予以解決。”趙剛表示，“對惡意注冊的申請人，除了商標被駁回、被無效之外，還可以給予警告和罰款等行政處罰。我相信這次法律修改對於打擊這種囤積商標行為、惡意注冊行為會更有力度。”

嚴打擊、快刪除，保護國產電影版權

今年春節檔上映了《流浪地球》等八部國產電影，創下了春節檔院線電影票房新的紀錄。但在此期間發生的電影盜版傳播問題也引起了社會廣泛關注。中宣部版權管理局局長於慈珂介紹，針對電影盜版，國家版權局會同國家電影局、公安部、網信辦、工信部等部門，採取了多種有效措施，加強了對院線電影的版權保護。

“國家版權局會同公安部組成專案組，開展案件查辦，嚴厲打擊影院盜錄偷拍，以及各類傳播盜版電影的小網站、APP和電商平台。”於慈珂透露，目前版權局會同國家公安機關破獲了22起盜版院線電影的重大案件。其中，江蘇揚州查獲了特大偷拍案，打掉了一個翻拍制作院線電影的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人52名。

針對電影盜版在網絡傳播的現象，版權局加大對影片盜版的監測力度，對公眾舉報信息進行認真篩查，快速刪除侵權信息。3月份以來，國家版權局還發布了兩批院線電影版權保護重點作品的名單，將15部院線電影（包括7部海外引進的電影）納入預警保護，要求相關網絡服務商採取有效措施，及時處理侵權盜版行為。

於慈珂表示，針對目前大量盜版小網站將服務器設在境外的情況，版權局還將加強與相關國家和地區跨境執法協作，共同打擊網絡侵權盜版。（記者 佘穎）

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