知識產權發展水平已經成為衡量一個地區綜合實力、發展能力和核心競爭力的戰略性標志。廣東省東莞市市場監督管理局（知識產權局）副局長周錦輝表示：“2018年，東莞市繼續高標准建設國家知識產權強市，推動各項知識產權指標繼續保持全省前列，加快了東莞市的高質量發展。”

2018年，東莞市市場監督管理局（知識產權局）被國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室授予“國家知識產權戰略實施工作先進集體”榮譽稱號﹔鬆山湖高新區通過國家知識產權試點園區驗收、通過廣東省知識產權服務業集聚發展試驗區建設，進入示范區建設階段……東莞市知識產權工作如今處於大發展時期，知識產權各方面工作取得顯著成績。

專利量質大幅提升

為了整合省市優質資源，實現東莞高質量發展，2018年2月27日，東莞市召開春節后第一個全市大型會議。會上，原廣東省知識產權局與東莞市政府簽訂了《共建引領型知識產權強市合作框架協議書》，共同助推東莞市加快知識產權強市建設步伐。為落實國家知識產權局關於提升專利申請質量的要求，東莞市進一步優化專利促進政策，取消對專利申請階段的資助，降低對授權發明專利的資助額度，並從促進專利運用、保護、服務全鏈條發展的角度完善扶持政策。

2018年東莞市專利申請數量和質量得到大幅度提升。據公開數據統計，2018年全年，東莞市專利授權量6.5985萬件，同比增長45.97% ，位居全省第3位。其中，發明專利申請量和授權量分別為2.4674萬件和6716件，分別同比增長20.94%和35.16%。PCT國際專利申請量為2698件，同比增長47.51%，位居全省第2位。截至2018年12月底，東莞市國內有效發明專利量為2.33萬件，位居全省第3位。此外，東莞市的專利電子申請率工作成效顯著，始終保持全省領先。2018年，東莞市的專利電子申請率達99.30%。

東莞市創新能力提高，社會發展呈現一片活力。東莞市知識產權高質量發展得到了國家和省層面的認可。2018年，東莞市鬆山湖高新區通過國家知識產權試點園區驗收、通過廣東省知識產權服務業集聚發展試驗區建設，進入示范區建設階段。值得一提的是，在2018年公布的第二十屆中國專利獎中，東莞市榮獲12項獎項，其中，銀獎4項、優秀獎8項﹔在第五屆廣東專利獎中，獲金獎2項、優秀獎3項、發明人獎1項﹔中國專利銀獎和省專利金獎量均為歷年之最。

保護運用成效顯著

知識產權實現創新發展，良好的保護體系建設至關重要。“一直以來，我市高度重視知識產權保護工作，以‘建設國家知識產權強市’為目標，按照‘嚴保護、大保護、快保護、同保護’工作思路，全面提升知識產權保護力度、水平和效率。”周錦輝表示。

據介紹，去年東莞市制定了《東莞市2018年知識產權執法維權“護航”“雷霆”專項行動實施方案》，開展嚴厲打擊知識產權侵權違法行為專項行動，建立市、鎮街（園區）聯動工作機制，各鎮街（園區）科技（知識產權）部門按職責分工協作，對侵權行為保持高壓態勢，形成齊抓共管的工作格局。在嚴格標准下，東莞市的知識產權案件處理呈現高效態勢。2018年，東莞市共處理各類專利行政案件296宗，其中展會專利侵權糾紛案件164宗，其他專利侵權糾紛案件90宗，假冒專利案件42宗。

此外，東莞市按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作思路，積極構建知識產權大保護工作格局。其中，東莞全面建立“整體聯動、部門協作、快速反應、責任落實”的跨部門協作聯動執法機制，保障知識產權保護形成大范圍保護態勢﹔並通過精減辦案時限、開展“一站式”服務、運用“互聯網+”開展電子商務執法新模式等與時俱進的服務手段，提升知識產權維權效率，優化知識產權快保護。

在強調知識產權創造和保護的同時，東莞市知識產權的運用亦得到良好發展。2018年，東莞市積極探索知識產權工作新方式新方法，促進知識產權高效運用。據了解，截至2019年1月底，東莞市知識產權交易服務中心已為54家企業提供了共388次服務，對接撮合291單，簽約合同數203單，合同金額達2271萬元。

專利金融工作成效也非常顯著。東莞市繼續實施專利質押融資和專利保險促進政策，受理資助2018年專利質押融資項目金額361.3萬元，受理資助2018年專利保險保費補貼項目金額4.7萬元。值得關注的是，2018年東莞市專利權質押融資92項，金額27.3億元，金額居全省第二﹔而在專利保險方面，截至2018年12月，東莞市專利投保企業共220家，總保費81萬元，總保額1.5億元。

繼續加強知識產權強市建設工作是東莞市下一階段的主要目標，周錦輝表示，接下來，東莞市將開展專利密集型產業培育工作，建設知識產權運營體系，並大力引進高端知識產權服務資源，構建知識產權大保護工作格局，奮力爭先為全省實現“四個走在全國前列”的排頭兵貢獻力量。

典型案例：萬恆通公司訴博源公司案

2017年3月17日，原東莞市知識產權局接到廣東萬恆通家居制品有限公司（下稱萬恆通公司）訴東莞博源家居有限公司（下稱博源公司）涉嫌惡意侵權系列案41宗。2017年3月23日，原東莞市知識產權局聯合原廣東省知識產權局、市公安局、中國東莞（家具）知識產權快速維權援助中心等單位共同開展聯合執法專項行動，前往博源公司其辦公場所和倉庫進行勘驗、檢查，並對侵權產品進行拍照、封存。

歷時一年多的訴訟之路，2018年4月26日，廣州知識產權法院作出一審判決，被告博源公司、北京博航一統裝飾材料有限公司於該判決發生法律效力之日起即停止生產、銷售、許諾銷售侵害原告外觀設計專利權的產品25項，判兩被告賠償兩原告損失723萬元。此案一經披露，即成為轟動一時的熱點事件。

作為本次案件的原告，萬恆通公司董事長王健文表示：“最開始的知識產權角色定位主要是為了自身的保護，比如通過專利來保護自主研發技術不被抄襲，但是現在無論是專利、商標還是版權，所扮演的角色越來越多樣化、多元化。”他認為，企業知識產權高質量發展是企業發展過程中面臨的重要問題之一，萬恆通公司在知識產權高質量發展過程中通過不懈努力才取得今天優異的成績。

知識產權已經成為企業發展過程中必不可少的部分。王健文介紹，萬恆通公司自成立以來，構建了完善的知識產權管理體系。公司先后建立並完善《專利管理制度》《著作權管理制度》《專利申請流程管理辦法》《商標管理辦法》《商業秘密管理辦法》等知識產權管理制度﹔同時，根據公司發展狀況及戰略設想，建立符合公司情況的長期、中期、短期知識產權發展規劃，逐步形成完善的知識產權發展戰略，使得知識產權得到最大價值的體現。

據介紹，自2008年開始提交專利申請，萬恆通公司每年投入在專利方面的申請及維護費用近百萬元之多﹔每年投入在產品研發方面的費用更是以千萬元計。目前，公司獲得外觀設計專利500余件，實用新型專利10余件，在維護公司合法權利、打擊非法行為上起到非常重要的作用。

中山快維中心：點亮海外維權之燈

2018年，對中山（燈飾）知識產權快速維權中心（以下簡稱“中山快維中心”）來說是可喜的一年。2018年9月4日，原中山市知識產權局局長尹明以“工業品外觀設計保護中山古鎮模式”作主題演講，向世界知識產權組織（WIPO）成員國介紹中山知識產權快速維權模式，向世界傳播中國知識產權保護方案。這是中國專利保護領域在世界知識產權組織的第一個優秀案例。

自成立以來，中山快維中心緊緊圍繞著國家知識產權戰略，探索出一套“快速授權、快速維權”的新機制，有力提升了區域創新能力，推動了專業鎮特色產業的轉型升級。中山快維中心主任侯玉梅表示，隨著燈飾照明行業全球化進程和粵港澳大灣區建設的推進，知識產權日益成為燈飾行業發展的戰略性資源和企業品牌國際競爭力的核心要素，中山古鎮鎮大力推動燈飾知識產權保護工作與國際接軌，努力提升企事業單位的知識產權涉外應對能力。

2018年，中山快維中心在增強企業海外抗風險能力和國際競爭力方面持續發力，服務中山古鎮燈飾產業發展，為古鎮知識產權強鎮保駕護航。值得一提的是，該中心組建了中山知識產權涉外應對專家庫，為企業在涉外經貿活動中解惑解憂。目前專家庫成員有38人，成員包括歐洲、美國、南非、日本等海外知識產權維權專家。“中心不定期組織涉外維權專家深入行業協會、企業、眾創平台等舉辦專家門診，知識產權涉外維權咨詢服務上門服務。”侯玉梅介紹。

中山快維中心在企業海外維權方面積極探索新方式新路徑，為企業海外維權貢獻智慧力量。位於中山古鎮鎮的中山市琪朗燈飾廠有限公司的一款天鵝燈曾引發海外糾紛事件。據該公司總經理袁仕強介紹，天鵝燈是公司2008年推出市場的產品，因為其獨特優雅的造型，很快就佔領了市場，不少模仿者也跟風而行。“由於某些原因，燈款沒有在中國提交專利申請，導致該產品遇到侵權時，在國內難以維權。”袁仕強回憶，當時案件上訴時需要通過設計師在意大利登記的天鵝燈版權進行維權，因而涉及到了海外知識產權維權。

2009年，在中山市相關部門的指導下，“天鵝燈”的海外維權案件成功勝訴，“天鵝燈”的原創設計作品得以在中國產業化發展，並走向全球市場，意大利的原創設計師也獲得了豐厚的回報。正如北京立方（廣州）律師事務所管理合伙人劉延喜所言，因為中國出口的產品，就整體來講性價比高，因而給其他國家的同行業競爭者帶來壓力。劉延喜表示：“一些外國的同行業競爭者利用相關知識產權手段獲得競爭優勢，使得中國產業處於被動地位，從而迫使了專門為中山古鎮燈飾產業進行知識產權保護的專業機構的誕生。”

中山古鎮鎮是我國最大的燈飾專業生產基地和批發市場，佔中國市場份額的70%以上，產品出口到東南亞、日本、美國及歐洲等130多個國家和地區。中山快維中心作為全國第一個針對單一行業設置的知識產權快速維權中心坐落於“中國燈飾之都”中山市古鎮鎮，也因此有著特殊的意義。

據了解，2018年，中山快維中心工作取得了進展。一方面，該中心嚴把專利預審關，堅持“量質並舉”提升專利申請質量。2018年，古鎮鎮專利授權量達9322件﹔其中發明專利授權量為374件，有效發明專利擁有量達161件。2018年進入快速申請通道的燈飾類外觀設計共2578件，授權2564件。另一方面，切實加大執法力度。2018年，該中心辦理專利行政案件834宗，其中成功調解專利侵權糾紛案件480宗，成功調解率達66%以上。

值得關注的是，2018年，中山快維中心積極向國家知識產權局申請設立知識產權保護中心，打造集創造、保護、管理、服務於一體的知識產權綜合服務平台。目前該中心在原場所基礎上，新增近1000平方米的辦公場地，設置了受理大廳、展示宣傳區、自助服務區、審理庭等功能室，並已投入使用。

廣州越秀：知識產權強區建設在行動

提及廣州市越秀區，大眾的第一印象還是歷史文化豐富的老城區。為推動區域高質量發展，多年來，越秀區各級部門多舉措發力，城區創造水平得到了大幅度提升。數據顯示，2018年，廣州市越秀區專利授權量8559件，同比增長97.0%﹔其中，發明專利授權量1402件，廣州市排名第三，同比增長44.7%，高於廣州市平均增速（15.5%）29.2個百分點，增速居各區之首﹔商標注冊有效注冊量為9.3742萬件，同比增長71%。

越秀區是如何借助知識產權助力區域經濟創新發展的？2018年，越秀區深化國家知識產權強縣工程示范區工作，推動知識產權發展環境顯著優化。越秀區研究修訂“鑽石29條”政策，制定《廣州市越秀區關於加快知識產權發展促進科技創新的若干措施》，提高對知識產權創造運用的扶持力度。與此同時，越秀區加大知識產權相關工作經費預算，運用於支持知識產權環境建設、政策扶持等工作。在相關政策的扶持下，2018年，越秀區發明專利申請量6482件，居廣州市第三，同比增長42.4%，高於全市平均增速（35.8%）6.6個百分點。

據廣州市越秀區市場監管局（知識產權局）相關負責人介紹，2018年，越秀區以建設國家知識產權強縣工程示范區為抓手，以推進省知識產權服務業集聚發展示范區為重點，大力建設國家商標品牌創新創業（廣州）基地和國家版權貿易基地，堅持激勵創造、提升服務水平、加強依法保護，推動著中心城區知識產權事業持續健康發展。

依托廣州商標審查協作中心等資源優勢，越秀區挖掘流花展館“老廣交”歷史底蘊，構建“一核一區”產業布局，以“基地+園區”的模式，集聚創新創業資源要素、商標密集型企業、商標品牌服務企業，建成品牌服務、孵化、提升、展示四大功能為一體的國家商標品牌創新創業（廣州）基地。在此背景下，越秀區積極開展商標培育工作，加大商標培育宣傳力度，推動轄區企業申請注冊商標。2018年，越秀區商標申請量為3.1003萬件，商標注冊量為2.2221萬件，截至2019年3月底，有效商標注冊量達9.9873萬件。

值得一提的是，越秀區大力推進國家版權貿易基地（越秀）登記、交易、保護三大平台建設，打造廣州“文化IP”庫項目，基地建設成果顯著。目前，該IP庫已入庫IP3.2002萬件，推動達成交易10萬元﹔與版保中心合作推動2018年版權登記數量1.353萬件，資助數量1.3495萬件。在2018年舉辦的“粵港澳大灣區版權產業創新創業（越秀）峰會”上，越秀區推動首場文化IP版權拍賣會成交額逾600萬元，得到了社會大眾的廣泛關注。

商標品牌和專利是知識產權的重要內容，加強對商標品牌和專利的保護，是鼓勵保護企業創新發展、促進產業轉型升級、提升區域影響力競爭力的重要舉措。2018年，《越秀區2018年打假工作方案》《越秀區市場和質量監督管理局2018年整治侵犯注冊商標專用權專項行動方案》先后制定，區域知識產權保護水平穩步提升。其中，2018年，越秀區市場監管局（知識產權局）查處商標侵權案件285宗，沒收商標侵權商品10.8403萬件，罰款428.86萬元。此外，越秀區加大無資質專利調查等專項行動，強化互聯網領域侵權假冒行為打擊力度，得到了企業的認可。

在營商環境建設的過程中，為了服務好企業創新創造，吸引更多的創新主體積極投入社會發展，解決企業“融資難、融資貴”的問題，越秀區還大力開展知識產權質押融資，建立專利服務機構與銀行、保險、評估專利質押融資工作機制，為企業營造了良好融資環境。2018年，越秀區推動完成專利質押融資額1.152億元。

2019年，機構改革后，越秀區市場監督管理局（知識產權局）承接原越秀區科技工業和信息化局（知識產權局）的專利管理職能，將繼續扎實推進越秀區的知識產權相關工作，主要開展專利、商標的創造、運用、保護、管理等工作，繼續推進廣州市知識產權運營強區重點項目建設。（曾瑩 江秀珍）

分享讓更多人看到