來源:經濟日報

4月15日，《電動自行車安全技術規范》強制性國家標准（簡稱新國標）開始正式實施。它將給電動自行車行業帶來哪些影響？電動自行車生產企業是否做好了准備？如何促進電動自行車產業健康可持續發展？請聽業內人士的觀點

4月15日，電動自行車新國標開始正式實施。當天，在由中國輕工業聯合會指導、中國自行車協會主辦的“2019中國電動自行車產業高峰論壇”上，相關政府部門負責人、企業管理者和業內專家就相關話題深入探討。

使用鋰電池增加成本

近年來，電動自行車產業得到了長足發展。數據顯示，2018年電動自行車產量為3277.6萬輛，同比增長5.8%。480家規模以上企業累計完成主營業務收入758.8億元，同比增長8.2%﹔實現利潤33.7億元，同比增長5.7%。

但是，安全性始終是困擾行業健康發展的關鍵問題。不少電動自行車變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標超出了老國標。這些“超標車”安全性能差，交通安全隱患大。此外，由於部分電動自行車防火阻燃性能較差，引發的火災事故也迅速增長。

2018年5月份，電動自行車新國標出台，全面提升了安全標准。比如，將最高時速由20公裡提高到25公裡，將電機功率從240瓦提高到400瓦，等等。

新國標實施影響最大的就是電動自行車車主和生產企業。對於“超標車”來說，按照新國標，在過渡期內一律要安裝臨時標識方可上路行駛。對於過渡期的設置，各地規定略有不同，一般在3年至7年之間。過渡期結束后，“超標車”將報廢處理，也可折價置換符合新國標的電動車。

對於電動自行車生產企業來說，挑戰更大，首先就是成本增加了。江蘇新日電動車股份有限公司副總裁王晨陽舉例說，按照新國標，電動自行車採用鉛酸電池很難達到重量上的要求，必須採用鋰電池，這意味著成本會上升。

此外，3C認証也是一個不小的挑戰。從今年4月15日起，未取得3C認証的電動自行車將不得生產、銷售。因此，各大企業加大了認証力度。“目前認証情況基本平穩，但未達到最佳狀態。”浙江綠源電動車有限公司董事長倪捷說。

倒逼企業走出低價競爭

對生產企業來說，面對新國標，遵從標准、執行標准是第一位的。

中國自行車協會理事長劉素文認為，行業企業要充分認識新國標實施的必要性，嚴格按要求規范相關技術指標﹔要以新標准體系建設為依托，推動工藝技術、生產流程、設計創意提升，努力為人們出行提供性能品質更好、安全保障更高、續航能力更強的規范化產品。

“新國標將產品標准拉到同一起跑線上。作為企業，我們將嚴格執行。”綠佳車業科技股份有限公司總經理白利中說，企業要在新國標框架下努力研究新技術，提高產品品質。

與此同時，如何化解成本上升壓力，加快行業轉型步伐，實現高質量發展，也需要更多探索。雅迪科技集團有限公司運營總裁周超認為，在老國標時代，行業低價競爭情況不少。近年來，電動自行車平均單價大幅上升，整體質量也大為提高，高端產品不斷增多。新國標實施后，企業已不再單純拼價格，更應重視技術、設計、服務等方面競爭。

科技創新更是轉型關鍵。不少業內專家表示，新國標、3C認証實施帶來了技術升級的契機。行業准入門檻提高將倒逼企業加快科技創新速度，推動創新資源優勢轉化為發展優勢。

應對挑戰，還離不開發力智能制造。王晨陽認為，目前電動車生產企業還是以產定銷，企業生產什麼，就銷售什麼。智能制造要把供應體系、經銷體系都“上雲”，開展個性化定制，才能滿足消費者個性化需求。

“要推進智慧智能創新，充分利用互聯網、物聯網、大數據、電子商務等科技進步成果，提升生產裝備智能化水平，以更多新材料、精加工、巧設計、高品質產品，推動行業向標准化、輕量化、智能化方向創新發展。”劉素文說。

與國際接軌有利出口

中國輕工業聯合會會長張崇和認為，新國標實施是行業進入“重質量、強基礎、樹品牌”新階段的重要標志。

倪捷認為，實施新國標有望助行業走出低價競爭，進入技術競爭新階段。比如，用同樣重量的電池，哪個品牌的車能跑得更遠，就體現出了技術差異。

“在新國標下，行業會更加規范、健康發展，這對有品質理念、管理規范的企業是難得機遇。同時，也有利於與國際標准更好地接軌，打開國際市場大門。”周超說。

數據顯示，2018年電動自行車出口量達187.7萬輛，同比增長10.4%﹔出口額為7.9億美元，同比增長14.6%。目前，我國電動自行車出口量佔總產量比重依然較低，潛力仍有待挖掘。

不少業內人士也對如何落實新國標提出了建議。王晨陽表示，“希望在新國標框架之下，生產企業、經銷商、交通管理部門等都能公平、嚴格地執行相關標准，創造有利市場競爭的環境，這才有助於行業規范、良性、有序發展”。

浙江省自行車電動車行業協會理事長陳建龍也表示，希望相關部門為電動自行車行業發展營造較為穩定的政策環境，使企業有明確方向，把握住行業發展新機遇。(孟 飛)

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