上海:建知識產權保護高地 塑國際一流營商環境
2018年,上海市獲得授權專利9.246萬件,同比增長27%﹔通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請2500件,同比增長19.05%﹔有效發明專利擁有量達11.4966萬件,同比增長14.47%﹔每萬人口發明專利擁有量達47.5件。此外,該市全年商標注冊29.1732萬件,同比增長51.4%,有效商標注冊量達115萬件,同比增長30.8%……一連串的數字,見証了上海在建設新時代引領型知識產權強市過程中的成績和擔當,記錄著上海知識產權事業發展和變化的足跡。
“過去一年,上海市知識產權局在上海市委、市政府堅強領導和國家知識產權局有力指導下,聚焦亞太地區知識產權中心城市建設目標,加快推進引領型知識產權強市建設,著力深化創新改革,優化服務功能,集聚優質資源,助力進一步擴大開放和一流營商環境塑造,圓滿完成了年度各項主要目標任務。”不久前,上海市知識產權局局長芮文彪在該局年度工作會議上總結回顧了2018年上海市知識產權工作取得的成果,並勉勵全體干部職工,在2019年要齊心協力、攻堅克難、求真務實、開拓創新,為知識產權事業發展再創新業績,用實實在在的工作成效為新中國成立70周年獻禮。
優化頂層設計
“2018年,上海修訂了《上海市專利資助辦法》《上海市專利一般資助指南》,完成專利資助信息系統配套改造,簡化了資助流程,進一步加大了對高質量專利和國際專利申請的扶持力度。”芮文彪介紹,過去一年,上海市知識產權局在工作中注重加強專利數據統計及質量跟蹤分析,引導各區強化專利質量導向。
其實,除了強化高質量發展導向外,2018年,上海還從支撐長三角一體化發展、助力自身進一步擴大開放等方面出台了相關政策助推知識產權事業發展。
2018年4月,上海市與江蘇省、浙江省、安徽省聯合召開長三角地區知識產權一體化發展新聞發布會。會上,三省一市知識產權局簽署了《長三角地區知識產權一體化發展框架協議書》。根據協議,三省一市將建立一體化協作機制以形成區域知識產權的發展共商、布局共進、保護共治、服務共享和人文環境共建。
“長三角地區是全國創新活動最活躍、知識產權最密集的區域之一﹔但在產業發展中,還存在著知識產權資源與產業資源的匹配度不高、知識產權創造運用整合度不夠等問題,阻礙了長三角地區產業結構的優化和經濟社會的進一步發展。”上海市知識產權局有關負責人曾表示,上海市和其他三省有深化知識產權領域協作發展的共同願望,他們希望通過協議,推動自身和長三角地區經濟社會發展。目前,相關工作正在有序推進過程中。
“2018年7月,上海還將知識產權相關舉措納入《上海市人民政府關於進一步擴大開放加快構建開放型經濟新體制的若干意見》《上海市貫徹落實國家進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經濟新體制行動方案》。”芮文彪介紹,近年來,上海市與知識產權相關的頂層設計日臻完善、愈加合理,上海加快建設成開放共享、內外聯動的高標准知識產權保護高地的圖景值得社會期待。
形成保護合力
“產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環境的重要方面。” 近年來,上海高度重視知識產權保護,並將其視為營商環境的重要方面和長期發展的關鍵所在。
“2018年,我們以嚴保護措施助力一流營商環境塑造。”芮文彪表示,過去一年,上海市知識產權局通過加大行政保護力度、強化保護服務體系、落實展會保護服務任務、加強重點領域保護長效機制建設、完善多元糾紛解決機制等舉措“護航”營商環境。
芮文彪介紹,2018年,中國(浦東)知識產權保護中心正式運行,快速審查、快速確權、快速維權服務全面開展,全年共受理專利預審案件400余件,通過預審200余件,獲得授權近150件,服務領域拓展至新一代信息技術產業﹔《2018年上海市知識產權執法維權“雷霆”專項行動實施方案》《〈上海市重點商標保護名錄〉管理辦法》等文件出台,有效維護了市場秩序。
與此同時,上海市印發並組織實施《首屆中國國際進口博覽會知識產權保護百日行動方案》,配合制定《中國國際進口博覽會關於涉嫌侵犯知識產權投訴及處理辦法》。據悉,上海市知識產權局在進博會現場設立了知識產權保護和商事糾紛處理服務中心,派出專利、商標行政執法人員等入駐並開展現場巡查,受理專利、商標咨詢45件,發放宣傳資料1000余份。最終,首屆進博會實現了知識產權“零投訴”的良好成績。
此外,上海市還將知識產權的保護重點從“線下”擴展到“線上”,2018年,出台制定了《2018年上海市深化電子商務領域專利保護執法專項行動的工作方案》,督促指導拼多多等電商平台加強知識產權保護工作,探索開展電商平台專利網絡違法行為檢索監測。
“2019年是新中國成立70周年,是實施‘十三五’規劃的關鍵一年,也是重新組建的上海市知識產權局全面履行職責的第一年。”芮文彪表示,上海市知識產權系統將以機構改革為契機,以建設亞太地區知識產權中心城市為目標,以促進高質量創造、高水平保護、高價值運用為核心,進一步強化國際視野,優化制度供給,集聚優質資源,高標准打造知識產權保護高地,推動新時代引領型知識產權強市建設實現新發展。(實習記者 韓瑞 通訊員 聶莉)
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