來源：北京商報

北京商報訊（記者 陶鳳 實習記者 陳超）外商投資法出爐后，相關配套落地成為市場關注焦點。3月28日，國務院總理李克強在“博鰲亞洲論壇2019年年會”開幕式上表示，中國將進一步放寬外資市場准入，全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度。今年6月底之前，將再次修訂發布外商投資准入負面清單、自由貿易試驗區外商投資准入負面清單、鼓勵外商投資產業指導目錄。

李克強表示，要擴大增值電信、醫療機構、教育服務等現代服務業，以及交通運輸、基礎設施、能源資源等領域對外開放。負面清單隻做減法、不做加法，而且“非禁即入”將全面落實。

去年6月，國家發改委、商務部正式對外發布《外商投資准入特別管理措施2018年版負面清單》，2018年版負面清單由上一版的63條縮減至48條，並在22個領域推出新的開放舉措。商務部研究院國際市場研究所副所長白明向北京商報記者表示，外商投資負面清單從去年63項縮減到48項，負面清單的縮減也將體現在一些細分領域。其次可能是提高開放力度，整體的開放質量將會有提升。

關於縮減負面清單的工作進度，在3月28日商務部舉行的例行新聞發布會上，新聞發言人高峰透露，商務部目前正在和有關部門一道就縮減市場負面准入清單的相關事項開展調研，商務部將在聽取各方意見的基礎上逐步建立清單的動態調整機制，盡快完善清單信息公開機制，適時公布2019年版的負面清單。

此外，李克強還強調，為確保外商投資法有效實施，目前中國政府已啟動配套法規、規章制定工作，以細化外商投資法確定的主要法律制度，形成可操作的具體規則。這將在年底前完成，確保明年1月1日與外商投資法同時實施。

白明認為，對於配套措施，國內的法規和地方性的政策都要跟上。外商投資法加大了開放力度，但相應地也要考慮國內企業的狀況。一紙外商投資法不能解決所有問題，配套措施將更好地輔助外商投資法起到該有的效果。

對於外商投資法中的港澳投資和知識產權保護，李克強也給予了堅定的支持。他指出，將保持港澳台投資政策的連續性、穩定性。一如既往地支持港澳台發展。外商投資法配套法規中將對港澳台投資做出明確規定。過去實施的行之有效的政策不會改變。“不僅如此，還要讓港澳台企業合法權益得到更有效保障。我們將進一步對港澳台投資放寬市場准入，擴大金融服務、高端制造等領域的開放。要不斷改善港澳台同胞投資興業，在內地的學習生活工作等環境的改善。”

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