爭奪數字市場控制權 歐洲議會通過版權新規
來源:經濟參考報
為奪回數字經濟領域控制權,歐洲議會26日通過了《數字化單一市場版權指令》的歐盟新版權法案。該法案將加大谷歌、臉書等美國互聯網公司的運營成本。
歐洲議會當天以348票贊成、274票反對的結果,通過了飽受爭議的《數字化單一市場版權指令》。歐盟委員會主席容克的發言人指出,該措施為歐盟試圖收回數字領域控制權的一部分。
該項修法於2016年就開始推行,引發大型互聯網公司和藝術創作者的激烈討論。
谷歌對新法案的抨擊最為強烈,因為法案威脅到YouTube的影片分享服務與谷歌新聞平台的商業模式。
法國長期以來支持翻新著作權法,以保護歐洲藝術產業。法國文化部長弗易斯特說,這是藝術家、記者、歐洲企業和公民的重大勝利。他說,“歐洲全面且堅定地參與數字革命,同時保留其文化主權。”
不過,該法案還需要得到代表各成員國利益的歐盟理事會批准。在法案完全獲得批准后,各成員國將在兩年時間內將其內容落實到各自國家的相關法規中。
盡管還未正式成為法律,但由於法案中一項被俗稱為“鏈接稅”的條款可能極大地影響臉書、谷歌等網絡巨頭利益,因此引起廣泛關注。
這一法案擬對歐盟現行版權法進行修改,有關“鏈接稅”的規定出現在法案的第十一條。事實上,這一條裡並沒有“稅”的字眼,而“鏈接”這個詞也隻在這一條的全部七段內容裡出現了一次。但條款涉及保護原創新聞等內容,以及要求向網站收取原創新聞內容轉載費用,遭到谷歌、臉書等網站強烈反對,因此“鏈接稅”條款這一俗稱被媒體普遍接受。
谷歌以及下屬的YouTube、臉書等互聯網巨頭都加入了反對新法的抗議行列。谷歌表示,該草案可能會“影響網上提供信息的多樣性”。
“網站對新聞出版物進行數字化使用”這一概念是理解這一條款的關鍵。在歐洲,除非雙方已經事先達成內容合作或付費協議,否則在A網站上很難找到B媒體的報道原文。這裡的“數字化使用”指的並不是某網站把其他媒體的報道“復制”“粘貼”到自己網站上來,而是A網站在自己的網站上介紹B媒體報道的標題、主要內容和鏈接。
這也就是為什麼谷歌、臉書等網站強烈反對這一草案。這些網站的內容以標題、鏈接及簡略內容為主,“鏈接稅”也因此被人稱為“谷歌稅”。
此前,以谷歌、臉書等為代表的互聯網公司在歐盟做了大量游說工作希望能否決這一規定,而很多傳統媒體則公開呼吁要糾正互聯網公司和傳統媒體之間存在的巨大不平衡。業內分析人士表示,傳統媒體機構在新商業模式下面臨嚴峻挑戰,新通過的草案是歐盟賦予新聞出版者的一項新權利。(記者 閆磊)
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