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在西南科技大學，過去，對於科技成果轉化所獲收益，按照事業單位一切成果歸學校的模式全部上交。現在，收益中的80%都是對成果完成人的獎勵。

2017年，四川省綿陽市入選全國首批科研人員激勵計劃試點。如今，通過盤活科研成果、放活人才管理、用活增收機制等改革舉措，科研人員集聚的綿陽再次迎來“創新力大爆發”。

習近平總書記在參加今年全國兩會福建代表團審議時強調，要營造有利於創新創業創造的良好發展環境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。

今年的《政府工作報告》同時指出，大力優化創新生態，調動各類創新主體積極性。科技創新本質上是人的創造性活動。我國有世界上最大規模的科技人才隊伍，營造良好的科研生態，就一定能夠迎來各類英才競現、創新成果泉涌的生動局面。

2017年，四川省綿陽市入選全國首批科研人員激勵計劃試點，這項創新機制的深度改革，使得綿陽再次迎來“創新力大爆發”。

“放在以前，不敢想象能拿兩份工資！”

盤活成果，做大“蛋糕”

80%！科技成果轉化所獲收益中，這麼多的部分都是對成果完成人的獎勵，剩下的20%裡面，又有一半作為獎勵發放給成果完成人所在部門。這是西南科技大學為了刺激科研成果轉化專門出台的文件精神，這個分配比例即使放在全國也是比較高了。

而在以前，這幾乎是不能想的。對於科技成果轉化所獲收益，個人無權分配，而是按照事業單位一切成果歸學校的模式全部上交。

黃曉芳的名片，正反兩面印著不同的職務和頭銜——一面是“西南科技大學計算機學院信息安全系主任、副教授”，另一面是“四川思安特公司技術總監”。“目前我們的年銷售額已接近千萬元。”這位年輕的密碼學女博士告訴記者，科研人員激勵的好政策，已鼓勵多名該校老師創業。

“不能讓科研成果隻躺在紙上睡大覺。”西南科技大學相關負責人介紹，文件出台以來，由教師發起並新成立創新創業企業達9家，有7項國家發明專利進行轉讓或實施許可，學校的科技園中，小微型科技企業多數由學校老師兼職或以成果技術入股創辦或領辦。

“讓科研成果轉化為生產力，這是對我們最大的激勵！”應用新研發的白山羊養殖技術，推動綿陽市北川羌族自治縣發展了5家專業養殖合作社，帶動規模養殖戶15戶，散養戶1000余戶，戶均增收1萬元以上，來自農業科研機構的畜牧專家王育偉有著強烈的成就感：“多虧了好政策，實現了技術和生產的無縫對接！”

在激勵計劃試點中，北川縣出台了《院士（學部委員）、博士工作站實施辦法》等文件，通過規定“技術轉化收益提成”等形式，鼓勵高層次人才對科研成果進行創新轉化，成功引進學部委員1名、博士25名、科研團隊核心成員90余名，借力駐站專家的專業優勢，實現了產業快速發展和人才增收的雙贏。

“真金白銀”的激勵措施，為科研價值的市場化打通了渠道。“放在以前，不敢想象能拿兩份工資！”市農科院鼓勵科研人員到企業、合作社開展兼職和技術指導，該院畜禽水產研究所一名專家與一家生物科技公司簽訂了產品研發兼職協議。這位專家告訴記者，自己不僅能領雙份薪水，而且歸屬科研創新的收益中，自己能獲得不低於70%的比例。據悉，2017年以來，市農科院已轉讓品種和技術的使用權11項，轉化收益超過366萬元。

“失敗了還能回去，有啥好怕的？”

放活管理，打通阻礙

從長虹這樣的國企辭職然后創業，難道不怕有風險嗎？逸客科技公司創始人王金寶卻信心滿滿。

“背后有老東家撐腰，失敗了還能回去，有啥好怕的？”他告訴記者，長虹對於離崗創新創業人員給予兩年內仍可回公司上班的政策，這給了他無限底氣。

事實上，辭職創業，正是王金寶在長虹創客大賽中奪魁的結果——目前，長虹正經歷從組織架構到產品理念的深度變革，在至關重要的科技創新方面實施員工內部創業計劃，員工的創新項目隻要與長虹的戰略或產品匹配，就能創業。“大公司往往難以產生好的創意，反而是創業團隊或者個人更容易迸發出好的理念。”長虹相關部門負責人告訴記者，公司已成立2.5億元的基金，專門投資內部走出的創客，形成“小步快跑” 的內部創業機制。

打通人才管理的梗阻，調動了企業的活力，也增強了科研院所的創新實力。“以前學校的編制、職稱、人員調配權等方面缺少自主權，人才無法實現合理配置，不利於提升科研創新效率。”當地一所院校的負責人告訴記者，試點工作開展后，上級管理部門放權更多了，無論是單位用人，還是內外人才的流動和評定，都越來越開放、靈活。

“學校的人事自主權擴大后，崗位調配更方便了。”西南科技大學相關負責人告訴記者，根據發展需要，學校提高了專業技術崗位比例。目前，該校崗位中專業技術崗位佔87%，管理崗位佔13%。不僅如此，學校還修訂了職稱評審辦法，實現了自主評審，同時在高級職稱中增設了成果推廣類崗位。

“沒想到我不到30歲就能評上副高職稱！”年輕的武器研發專家林向高供職於綿陽一家軍工類研究所，在科研人員激勵試點中，該所不但獲得了專業技術職稱評審權，而且改革了評審制度和程序，對職稱外語考試不再作統一要求，並更加突出評價專業技術人才的職業道德、業績水平和創新成果。“應用型人才的升職空間更大了，大家都鼓足了力氣做研發。”林向高表示。

“科研人員持股計劃，極大提升了大家的主動性！”

用活機制，長遠發展

空中出現影響民航安全的“黑飛”無人機！令人驚魂的事態剛出現，便立即得到了控制——利用最新研發的無人機管控“察打一體”系統，可在不超過4秒時間內發現最遠8公裡的小微無人機，定位、實時監控、遠程迫降一系列指令瞬間完成。這正是九洲防控公司的最新成果。

“科研人員持股計劃，極大提升了大家的科研主動性！”九洲防控公司負責人告訴記者，其母公司九洲集團近年來科研人員隊伍不斷壯大，低空防御項目研發成功后，將其從集團本部分離，單獨成立九洲防控公司，實施科研人員按比例持股，進一步激發了科研人員的積極性。

九洲集團負責人介紹，其科研人員2017年、2018年的平均年收入保持了兩位數增長，集團的子公司中，崗位分紅、虛擬股權等長效激勵方式均收到了良好的激勵效果，實現了科研人員利益與企業長遠發展的“捆綁”。

能者多勞、以才定薪的市場經濟薪酬制度，打破了院校和研究機構的“大鍋飯”格局，也激發了科研人才的創新活力。“國內的待遇優厚，為人才解決了后顧之憂。”長虹信息安全實驗室首席科學家唐博告訴記者，其實驗室內部實行差異化薪酬，以最終價值的產出作為調薪晉級的重要參考。目前，實驗室已建立人才梯隊，為每個人規劃了清晰的成長路徑，保証人才培養的連續性。

薪酬、資助資金等向科研人才傾斜，勇爭上游成為人才隊伍的普遍氛圍。“學校的學術人才科研支持計劃是分層次的，隻有努力創新，才能獲得應有的獎勵。”作為唯一一個以講師身份入選學校“龍山學術人才科研支持計劃”領軍人才的青年教師，丁聰聰愉快地接受了學校20萬元的科研經費資助，“學校的優厚待遇給予了我們創新的動力，可以大膽嘗試有潛力、感興趣的研究方向。隻有不斷創新，才能不負所托。”

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