知識產權司法保護具有主導性、穩定性與可預期性，與粵港澳大灣區科技創新需更加穩定、透明、可預期和公平競爭的營商環境高度契合。在尊重各法域管轄權的基礎上，知識產權司法保護，既規范和引導各法域市場主體交易准入、交易過程、交易退出、交易信用建設等，也擔負知識產權刑事保護的司法職責，同時負有對知識產權行政執法保護的審查與監督的司法職責，知識產權司法保護作為最嚴格的知識產權保護，無可爭議是粵港澳大灣區發展的重要保障。

粵港澳大灣區被定位為“具有全球影響力的國際科技創新中心”，建設粵港澳大灣區是國家戰略。2019年2月18日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出，推動香港、澳門融入國家創新體系，推進“廣州—深圳—香港—澳門”創新科技走廊建設，加強創新基礎能力建設以及加強產學研深度融合等，這些無不透露著科技創新將在粵港澳大灣區建設中發揮著重要作用。科技創新需更加穩定、透明、可預期和公平競爭的營商環境，知識產權保護是促進科技創新的制度設計，知識產權司法保護是最嚴格的知識產權保護，粵港澳大灣區呼喚知識產權司法保護助力科技創新，知識產權司法保護是粵港澳大灣區發展的重要保障。

知識產權司法保護具有主導性。知識產權司法保護主導性地位，並非自定義。《國家知識產權戰略綱要》明確提出，“發揮司法保護知識產權的主導作用”。粵港澳大灣區深化區域創新體制機制改革，促進科技成果轉化，構建開放型區域協同創新共同體，需優化各法域知識產權保護的營商環境。我國知識產權保護實行司法、行政保護雙軌制，在尊重各法域管轄權的基礎上，知識產權司法保護，既規范和引導各法域市場主體交易准入、交易過程、交易退出、交易信用建設等，也擔負知識產權刑事保護的司法職責，同時負有對知識產權行政執法保護的審查與監督的司法職責，知識產權司法保護作為最終環節、最后救濟、最嚴格的知識產權保護，無可爭議是粵港澳大灣區發展的主要依靠。

知識產權司法保護具有穩定性與可預期性。“治大國而數變法者，則民苦之”，一個法治社會應當是“法的安定性高於合正義性”的社會，法的安定性決定司法穩定性與可預期性。粵港澳大灣區的科技創新發展和融合，需更加穩定、透明、可預期和公平競爭的營商環境，知識產權司法保護具有穩定性與可預期性，與科技創新所需營商環境具有高度契合性。在尊重憲法“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”基礎上，重視司法公開透明，重視在先判例示范作用，重視營造一種持之以恆的長效、透明的知識產權保護機制，力戒為一時一事改變甚至損害法律適用的穩定性與可預期性，最大限度地使各法域市場主體避免受司法裁判標准不統一的困擾，最大限度地為各法域市場主體提供穩定與可期待的預期，始終堅持知識產權法律適用的穩定性與可預期性，提供對標粵港澳大灣區各法域的知識產權司法保障，促進粵港澳大灣區建設世界一流的國際科技創新中心。

知識產權司法保護具有地域性與平等性。知識產權保護對象的屬性決定了知識產權的各法域的地域性特點不可能消失，知識產權保護具有地域性，專利權與商標權適用“權利登記地法”，著作權適用“權利主張地法”等，在知識產權的權利創設、范圍、保護水平以及救濟等方面，各法域具有各自優勢，知識產權司法保護必須注意將特定的權利與特定的地域結合起來。在尊重各法域知識產權保護規則基礎上，重視平等保護，堅持對各法域居民以及市場主體的平等保護，消除各種隱性不平等，保障各法域市場主體依法公平參與市場競爭，堅決遏制地域保護。推進嚴格執法，堅持以証據為核心，堅持實體與程序公正同等重要，公平解決各類紛爭，以公平彰顯司法正義，以公平公正護佑各法域市場主體，以公平公正法治建設持續提升司法保障粵港澳大灣區建設的審判質效，積極營造良好的營商法律環境。

知識產權司法保護具有司法合作性。加強科技創新合作，吸引和對接全球創新資源，開放互通，保護科技創新，需規則銜接、司法合作並行。粵港澳大灣區涉及“2+9”地區，“一國兩制”復合法域，珠三角九市隸屬於大陸法系、屬於社會主義法域，香港隸屬於英美法系，澳門隸屬於大陸法系，粵港澳大灣區司法協作政策，應堅持“港人治港”“澳人治澳”“中央要求”“港澳所需”“灣區所向”“廣東所能”，在尊重各法域各自管轄權的基礎上，強化知識產權司法合作，突出保障各法域市場主體的功能定位，粵港澳大灣區框架下，香港致力於繼續鞏固金融、航運中心的功能，澳門建設“世界旅游休閑中心”，廣州、深圳致力於“國際大都市”“創新創意之都”的城市定位，通過知識產權司法合作機制，相互交換以及共同發布重要知識產權案件的判決、開展聯合研究等形式構建多層次、跨領域的信息共享平台、學術研究平台和溝通合作平台等，建立粵港澳大灣區知識產權信息交換機制和信息共享平台，促進粵港澳大灣區建設。

知識產權司法保護具有公正與效率性。公正與效率是司法永恆的兩大主題，也是粵港澳大灣區法治建設的兩大主題。信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬是知識產權公正與效率的人才保証，審判專業化智能化是知識產權公正與效率的專業保証。知識產權刑事司法保護是最嚴司法保護，要准確把握認罪認罰從寬的適用原則，確保知識產權刑事辦案質量與效率。知識產權民商事、行政保護，要嚴格規范訴訟程序，實行繁簡分流，簡案快審，從快不降低標准、從簡不減損權利，實行繁案精審，兼顧程序效率化，強化“嚴保護”“大保護”“快保護”“同保護”，加大知識產權侵權賠償力度，提高知識產權侵權違法成本，提高惡意管轄成本，切實保障各法域知識產權權利人的合法權益。探索服務外包工作機制，解決制約審限時效的司法專郵送達問題，可以考慮由信譽度、工作效率較高的物流、快遞公司參與司法郵件寄送服務，為知識產權審限時效提速。建立健全網絡化、陽光化、智能化的知識產權司法保護信息化體系，全業務網上辦理，全流程依法公開，全方位智能服務，使信息化切實服務粵港澳大灣區知識產權司法保護，不斷提高粵港澳大灣區知識產權司法保護的科學管理水平，以知識產權司法保護的公正與效率，推進知識產權司法保護事業在建設粵港澳大灣區新時代實現新跨越。（錢翠華）

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